北京故宮、長(zhǎng)城、天壇、周口店猿人遺址、頤和園和明十三陵6處世界文化遺產(chǎn)游覽參觀門票全面調(diào)價(jià),明天將舉行聽(tīng)證會(huì)。保護(hù)世界遺產(chǎn),如今已是全民的共識(shí),但如何保護(hù)的問(wèn)題,卻值得我們認(rèn)真探討。
門票漲價(jià)能保護(hù)世界遺產(chǎn)嗎?按照相關(guān)部門的邏輯推理,調(diào)高票價(jià)可以限制參觀游覽人數(shù),而客流量減少對(duì)文物的損壞自然就小,這樣就起到了保護(hù)世界遺產(chǎn)的作用。乍一看好像有理,細(xì)深思則站不住腳。因?yàn)榈奖本┲包c(diǎn)旅游的大都是外國(guó)友人或外地游客,北京人并不多,人們坐火車、乘飛機(jī)大老遠(yuǎn)趕來(lái),就是為了看一看首都的古老文明,長(zhǎng)城、故宮可謂是必看之景。即使票價(jià)再高也會(huì)“義無(wú)反顧”地前往,單純用經(jīng)濟(jì)手段和價(jià)格杠桿是難于調(diào)節(jié)人流的。
筆者認(rèn)為,單純靠漲門票價(jià)格的方法保護(hù)世界遺產(chǎn)是很難行得通的,實(shí)行科學(xué)管理才是上策。按照聯(lián)合國(guó)教科文組織要求,世界自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)只能加以保護(hù),不應(yīng)該當(dāng)做旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)利用。今年7月在蘇州召開(kāi)的第28屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上,世遺委員會(huì)前任主席就曾對(duì)中國(guó)如何保護(hù)世界遺產(chǎn)提出過(guò)許多科學(xué)的建議。他認(rèn)為,保護(hù)世遺包括對(duì)遺產(chǎn)的利用、保存和維護(hù)以及在世界遺產(chǎn)景點(diǎn)內(nèi)劃定相應(yīng)區(qū)域進(jìn)行分區(qū)管理。具體地說(shuō),一是設(shè)專供管理、維護(hù)需要的管理區(qū),不對(duì)游人開(kāi)放;二是設(shè)供游覽的旅游區(qū),對(duì)游客量進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,鑒于中國(guó)游客量過(guò)大,可采取限售門票限制人數(shù),確保遺產(chǎn)的合理負(fù)載。
對(duì)世界遺產(chǎn)的保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程,需要經(jīng)濟(jì)、行政、法律、宣傳教育等多種手段并舉,必要時(shí)還必須犧牲眼前利益實(shí)施封閉保護(hù)。限制客流量應(yīng)該采用限售門票的做法,單靠漲價(jià)是難能奏效的。此舉反而使人產(chǎn)生如此想法:是不是在借“保護(hù)”之名從游客身上“榨取”更多錢財(cái),攫取更大的部門利益?據(jù)了解,目前許多國(guó)家的世界遺產(chǎn)都在實(shí)行免費(fèi)定量參觀,讓國(guó)民共享世遺榮光。這些我們是否也該有所借鑒?
(稿件來(lái)源:《北京晚報(bào)》,作者:尹衛(wèi)國(guó))