中新網(wǎng)11月30日電 中國總理溫家寶11月底訪問老撾，并出席第八次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議、東盟與中國領(lǐng)導(dǎo)人會議及第六次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議。最新一期的《瞭望》刊文說，溫家寶此訪將加強中國與東盟10國和日韓的政治安全合作。

　　中共十六大以及中共十六屆四中全會和第十次駐外使節(jié)會議中，提出開展“大周邊外交”的戰(zhàn)略，認(rèn)為周邊國家，對中國戰(zhàn)略安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，是中國地緣上的戰(zhàn)略緩沖區(qū)、貿(mào)易和投資合作的主要伙伴。中國經(jīng)濟(jì)要獲得長期穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，離不開和平的周邊環(huán)境，也離不開周邊國家的支持與合作。

　　中國經(jīng)濟(jì)的崛起帶動了周邊，雙方合作互惠雙贏，同時，也不可避免與周邊國家產(chǎn)生利益摩擦，出現(xiàn)政治、安全和經(jīng)濟(jì)上的糾葛。為此，中國主動開展“大周邊外交”，基調(diào)是與周邊國家親善友好，亦即“與鄰為善，以鄰為伴”和“睦鄰、安鄰、富鄰”，增進(jìn)鄰國對中國的了解與信任，消除對中國的疑慮，妥善解決矛盾。

　　在去年的東盟與中日韓峰會上，中國與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，為雙方關(guān)系做出最高定位，這也是中國首次與一個地區(qū)組織簽署建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的文件。中國還正式加入《東南亞友好合作條約》，提出用“平等協(xié)商、互利共贏、循序漸進(jìn)、開放包容”的原則發(fā)展與東盟關(guān)系。

　　溫家寶此訪，將與東盟領(lǐng)導(dǎo)人共同發(fā)表《落實中國-東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言的行動計劃》，全面規(guī)劃未來5年落實戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的具體合作內(nèi)容，鞏固成果，開拓進(jìn)取。

　　關(guān)于中國與東盟國家存在的摩擦，中國主張采取緩和與和解措施，對南海問題提出“擱置爭議，共同開發(fā)”建議。今年以來，雙方繼續(xù)探討落實《南海各方行為宣言》，維護(hù)南海形勢穩(wěn)定。中國先后提出了落實行為宣言的后續(xù)行動立場文件，以及在低敏感度領(lǐng)域、海上航行和交通安全領(lǐng)域開展合作的項目清單。雙方已原則同意于12月8至9日在馬來西亞舉行落實《南海各方行為宣言》的特別高官會。

　　今年9月，中國與菲律賓就南海部分海域聯(lián)合海洋地震工作簽署協(xié)議，為推動南海共同開發(fā)邁出堅實的一步。其積極意義在于，向外界發(fā)出了明確的信號，即地區(qū)國家完全可以通過對話處理分歧。此外，中國與東盟還攜手共同打擊恐怖主義，加強在打擊跨國犯罪活動，促進(jìn)環(huán)境污染治理，遏制非法移民以及國際毒品走私活動等方面的非經(jīng)濟(jì)合作。

　　值得一提的是，3月，東盟外長非正式會議就臺灣問題發(fā)表聲明，重申堅持一個中國政策，反對臺灣“公投”。這是東盟國家第一次就臺灣問題集體表明立場，是中國東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要體現(xiàn)。

　　中國是最大的發(fā)展中國家，東盟10國和日韓是重要的政治經(jīng)濟(jì)力量。溫家寶此訪將促進(jìn)中國與東盟和日韓進(jìn)一步對接，不僅使雙方經(jīng)濟(jì)上互惠雙贏，也有利于政治和安全上密切合作，并對亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。(文井)