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本月七日至九日,溫家寶總理赴荷蘭海牙出席第七次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,并對(duì)荷蘭進(jìn)行正式訪問。歐盟解除對(duì)中國的武器禁運(yùn)是此次中歐首腦會(huì)晤的議題之一。
歐盟實(shí)施對(duì)華武器禁運(yùn),至今已十五年之久。雖然中國和歐盟的關(guān)系早已得到全面發(fā)展,中國的經(jīng)濟(jì)改革和政治開放已使中國的面貌出現(xiàn)根本改變,世界局勢(shì)也已發(fā)生巨大變化,十五年前的禁運(yùn)令早已不合時(shí)宜,但武器禁運(yùn)卻依然如故,并且成了對(duì)華關(guān)系的一張“政治牌”。中國政府對(duì)國際關(guān)系中的這種不平等表達(dá)不滿,要求歐盟解除禁運(yùn),完全是正當(dāng)?shù),也符合中歐雙方的共同利益。
解除對(duì)華武器禁運(yùn),在歐盟內(nèi)部是爭論已久的問題。應(yīng)當(dāng)說,大部分成員國都主張盡快解除禁令,其中包括德國、法國等歐盟主要成員國。但由于少數(shù)國家始終不能擺脫冷戰(zhàn)思維,或者戴著意識(shí)形態(tài)的有色眼鏡看待中國的發(fā)展,堅(jiān)持反對(duì)解除禁令。但必須指出的是,如果僅限于歐盟少數(shù)國家持反對(duì)態(tài)度的話,通過德法等大國的說服工作,歐盟或早已作出解禁的決定。之所以出現(xiàn)目前這種狀況,其它國家的干預(yù)是一個(gè)重要原因。
有關(guān)國家干涉歐盟的內(nèi)部事務(wù),反對(duì)解除對(duì)華武器禁運(yùn)的背后,隱藏著五花八門的政治動(dòng)機(jī)和利益考慮。美國是反對(duì)歐盟解禁最強(qiáng)烈的國家。每次歐盟討論對(duì)華解禁問題前,美國都派出高官到歐盟展開游說,以阻止決定的通過。美國這樣做,口口聲聲說是為了防止臺(tái)海軍事力量的失衡,但這種說法根本經(jīng)不起推敲。如果美國真想防止臺(tái)海出事,為何自己不斷向臺(tái)灣售武,而且質(zhì)量和數(shù)量不斷加碼。美國阻止歐盟解禁的主要原因是想遏制中國的發(fā)展,另外也有與歐盟爭奪軍火市場的利益考慮。
然而,令人不可思議的是,日本政府也竭力阻撓歐盟作出對(duì)華解除武器禁售的決定。據(jù)報(bào)道,日本外相川口順子本月七日在索菲亞出席歐洲安全合作組織部長級(jí)會(huì)議時(shí)向媒體表示,日本政府希望歐盟各國不要解除對(duì)華武器出口禁令。她在與歐盟有關(guān)國家外長會(huì)談時(shí)明確提出了日本的這一要求。日本的態(tài)度再次說明,日本政府在對(duì)華關(guān)系問題上正在向著失去理性的方向發(fā)展。
本來,中日兩國一衣帶水,中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,為日本的出口和投資提供了前所未有的機(jī)遇。雖然不懷好意的人不時(shí)散布“中國威脅論”,但作為明智的日本領(lǐng)導(dǎo)人,本應(yīng)從本國的最大利益出發(fā),致力于發(fā)展與中國的關(guān)系。但事實(shí)卻并非完全如此。作為重要內(nèi)閣成員的日本外相竟然也加入到干涉歐盟事務(wù)、矛頭針對(duì)中國的行列。如果說歐盟解除對(duì)華軍售禁令,將令中國的軍力對(duì)日本構(gòu)成威脅,那是十分荒唐和可笑的。
其實(shí),中國要求歐盟解除對(duì)華軍售禁令,并不是想從歐盟大量購買軍火。溫家寶總理對(duì)此作了明確說明。中國之所以要求歐盟解禁,主要是不能接受不公正對(duì)待,反對(duì)政治上的歧視。歐中關(guān)系既然建立在互利、平等的基礎(chǔ)之上,這種歧視性的做法就不該繼續(xù)下去。中國深知,僅僅依靠外國的軍事技術(shù)和武器,圓不了強(qiáng)國強(qiáng)軍之夢(mèng),主要還是要靠自己的力量。但是,十五年過去了,歐盟還將這種政治歧視強(qiáng)加于中國,這是國際關(guān)系中極不正常的現(xiàn)象,歐盟解除禁令是理所當(dāng)然的。
歐盟在解除對(duì)華軍售禁令問題如此受到他國的干涉,同樣是極不正常的。如果說解禁問題是對(duì)歐中關(guān)系的考驗(yàn),不如說是對(duì)歐盟外交的考驗(yàn)。(摘自香港大公報(bào)12月9日社評(píng))