中新網(wǎng)12月14日電 《中華工商時(shí)報(bào)》今日刊載的評(píng)論指出,2004年12月,國內(nèi)專責(zé)供應(yīng)航空燃料的中國航油集團(tuán)(下稱中航集團(tuán))下屬的海外子公司中航油(新加坡)股份有限公司(下稱中航油),因?yàn)槠淇偛藐惥昧剡`規(guī)從事石油衍生品交易,招致5.5億美元的虧損,幾乎把公司賠了個(gè)底朝天。中航油的失速下墜對(duì)中國能源界、對(duì)中國經(jīng)濟(jì)界的影響是震撼性的。各類媒體尤其是財(cái)經(jīng)媒體的報(bào)道、分析、預(yù)測(cè)雪片一樣鋪天蓋地?fù)涿娑鴣。有媒體大聲疾呼:5.5億美元學(xué)費(fèi)不能白交!
文章還指出,這個(gè)學(xué)費(fèi)確實(shí)不能白交。對(duì)中航油事件的反思,至少應(yīng)該從3個(gè)層面進(jìn)行。
其一,監(jiān)控不力。如果說中航集團(tuán)用人不當(dāng),似乎難以服眾。無論如何,陳久霖是一個(gè)人才。在他就任之前,中航油充其量是中航集團(tuán)設(shè)在新加坡的一個(gè)接待站,迎來送往集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo);陳久霖到來之后,不但使公司得到了極大的發(fā)展,成了新加坡股市的明星,中航油還以其先進(jìn)的管理機(jī)制被列為新加坡國立大學(xué)M BA課程的教學(xué)案例。當(dāng)然,有能力的人也是不容易監(jiān)管的。7年多來,中航油基本上就是陳久霖一個(gè)人的天下。中航集團(tuán)先后派出的兩任財(cái)務(wù)經(jīng)理被他挪作他用、派出的黨委書記更是無從知曉公司財(cái)務(wù)狀況。這使得陳久霖得以隨心所欲地支配公司資金、資源,違規(guī)從事投機(jī)交易,最終導(dǎo)致5.5億美元的真金白銀白白扔進(jìn)馬六甲海峽。
其二,中航油事件的爆發(fā),連帶牽扯出了國內(nèi)航空燃料壟斷問題。中航集團(tuán)
是國內(nèi)各機(jī)場(chǎng)航空燃料的獨(dú)家供貨商,多年來出售給各航空公司的燃料價(jià)格居高不下。有業(yè)內(nèi)人士透露,中國航空燃料價(jià)格比日本高出60%,是新加坡航的2.5倍,有時(shí)國內(nèi)價(jià)格比國際平均價(jià)格竟高出1倍有余。各航空公司對(duì)此怨言頗多。作為對(duì)策,有航空公司在飛國際航線時(shí),飛機(jī)每次都會(huì)從國外加滿油再回來;在2003年非典時(shí)期客源不多時(shí),也有航空公司特意安排大型客機(jī)飛日本、韓國等短途航線,就是為了從國外多帶點(diǎn)油回來;還有航空公司實(shí)施異地簽派放行的做法,盡量減少航班。
其三,5.5億美元只是中航油交的學(xué)費(fèi),從更大的范圍內(nèi)看,何止于此。筆者在《東望日本!芬晃闹性(jīng)引述這樣的信息,因國際原油價(jià)格上漲,1到9月中國為購買海外石油多付出130億美元。如果說5.5億美元是學(xué)費(fèi),這130億美元,難道不是學(xué)費(fèi)嗎?
文章提到,解決這個(gè)問題,至少有3條路徑:
其一,戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備不但可以平抑石油價(jià)格,甚至可以打壓石油價(jià)格。以海灣戰(zhàn)爭為例:1990年8月伊拉克入侵科威特后,決意出兵的美國就開始了戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的試驗(yàn)性銷售,到開戰(zhàn)前釋放了15萬桶。1991年1月中旬開戰(zhàn)后到4月初,又釋放了1721萬桶。結(jié)果戰(zhàn)爭一開始,油價(jià)就從每桶32.2美元迅速掉到21.5美元,以后最低降至18美元以下。海灣戰(zhàn)爭的實(shí)例告訴我們,建立自己的、充足的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備,是多么重要。
其二,在國際期貨市場(chǎng)建立自己的灘頭陣地。期貨交易是規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要途徑。中航油事件爆發(fā)后,有期貨業(yè)人士認(rèn)為,對(duì)于中國這樣的石油消費(fèi)大國來說,建立屬于自己的石油期貨市場(chǎng)體系并借此融入國際石油定價(jià)體系,已經(jīng)迫在眉睫。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,國外期貨市場(chǎng)的發(fā)展已經(jīng)非常完善,中國進(jìn)入國外的體系沒有任何優(yōu)勢(shì)可言。如果中國建立了自己的期貨市場(chǎng),就可以循序漸進(jìn)地推進(jìn)市場(chǎng)的發(fā)展,并在發(fā)展的過程中注意保護(hù)自己的企業(yè)。
其三,加強(qiáng)與其他石油進(jìn)口國的合作,擴(kuò)大石油價(jià)格話語權(quán)的分量。曾有專家提出,既然世界上有一個(gè)石油輸出國組織,那么,有關(guān)國家也可以成立一個(gè)石油進(jìn)口國組織。這樣的設(shè)想短期看似乎不可行,但是從理論上講,從長遠(yuǎn)看,則有可能。筆者在以前的評(píng)論中就曾分析,在俄羅斯石油管道問題上,中日兩國有合作的可能。事實(shí)上,雖然中日兩國有很深的歷史恩怨,但是展望未來,對(duì)石油的共同需求、石油來源渠道的高度一致性,最終有可能使這兩個(gè)國家在激烈競爭的同時(shí),也會(huì)在某一個(gè)特定的領(lǐng)域、因?yàn)樘囟ǖ氖录绮⒓缯驹谝黄稹V灰獙?duì)中國有利,我們就不應(yīng)該排斥這樣的機(jī)會(huì),甚至應(yīng)該主動(dòng)促進(jìn)石油進(jìn)口國之間的聯(lián)系與合作。
文章最后指出,亡羊補(bǔ)牢,為時(shí)未晚。如果說5.5億美元的付出,能夠讓高層領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門在切膚之痛之余,驀然警醒,不但不縮手縮腳,反而加快速度,提高中國在能源領(lǐng)域話語權(quán)的分量,則善莫大焉。畢竟,現(xiàn)在的國際市場(chǎng),有錢還能買到石油;等有錢都買不到的時(shí)候,怎么辦?對(duì)于中國來說,國際能源市場(chǎng)上的“短與長,還要繼續(xù)計(jì)較下去。(王義偉)