中新網(wǎng)12月21日電 今天的《檢察日?qǐng)?bào)》發(fā)表了第九、十屆全國人大代表,黑龍江省哈爾濱市檢察院反貪局局長孫桂華的文章指出,中國當(dāng)前的襲警行為有愈演愈烈之勢(shì),很大程度上源于對(duì)襲警行為的打擊力度不夠,因此建議刑法增設(shè)“襲警罪”。
文章說,近年來,公安民警在執(zhí)法中受到侵害的情況越來越多,且呈急劇遞增的趨勢(shì)。這些襲警案件有兩個(gè)突出特點(diǎn):一是侮辱、毆打、誣告等侵害民警合法權(quán)益的案件屢屢發(fā)生,甚至公然暴力抗法,直接侵害民警的生命安全;二是一些侵害民警的嫌疑人得不到及時(shí)、應(yīng)有的處罰。
文章指出,警察執(zhí)法代表的是國家,是法律賦予的權(quán)力和義務(wù),抗拒警察執(zhí)法,拒絕、阻礙警察執(zhí)行公務(wù),是對(duì)國家法律權(quán)威的公然挑戰(zhàn)。中國當(dāng)前的襲警行為卻有愈演愈烈之勢(shì),很大程度上源于對(duì)襲警行為的打擊力度不夠。世界上很多國家都設(shè)有“襲警罪”。因此,中國當(dāng)前對(duì)抗拒警察執(zhí)法的違法犯罪分子,必須依靠法律嚴(yán)打重處,刑法中應(yīng)增設(shè)“襲警罪”罪名,建議由全國人大盡快對(duì)此進(jìn)行立法調(diào)研。
文章指出,社會(huì)上普遍過于強(qiáng)調(diào)警察的義務(wù)、責(zé)任和無私奉獻(xiàn)精神,忽視了對(duì)警察執(zhí)法權(quán)威的保護(hù),這給執(zhí)法的社會(huì)大環(huán)境帶來負(fù)面影響。首先,公安機(jī)關(guān)在處理群體性治安事件時(shí),極有可能成為群眾不滿情緒的宣泄對(duì)象;其次,社會(huì)對(duì)民警的寬容度不夠,一旦發(fā)生群體性事件或治安案件,直接肇事人的行為往往容易被理解和接受,而民警對(duì)這些事件或案件依法采取的措施和手段卻往往得不到理解和配合,甚至導(dǎo)致沖突;三是相關(guān)立法工作滯后,弱化了對(duì)襲警行為的打擊力度,F(xiàn)行刑法單純以“妨礙公務(wù)罪”或“故意傷害罪”、“故意殺人罪”對(duì)襲警行為進(jìn)行處理,顯然缺乏足夠的法律威懾力。
文章認(rèn)為,民警的執(zhí)法權(quán)威得不到有效保護(hù)和宣傳,在一定程度上已經(jīng)影響到公安民警的工作積極性。近年來,民警在執(zhí)法過程中,提到“不許動(dòng)、我是警察”這一標(biāo)志性警示語言后,許多人不但不接受審查,還揚(yáng)言“警察咋了?”,更有甚者竟叫囂“打的就是警察”。這種現(xiàn)象在一定程度上挫傷了民警工作積極性,影響了對(duì)違法犯罪活動(dòng)的打擊力度,弱化了公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法尊嚴(yán)。對(duì)襲警行為打擊是否得力,直接關(guān)系到國家法律的權(quán)威和國家穩(wěn)定的大局。