中新社廣州六月二日電 題：“泛珠”區(qū)域合作 落實(shí)“一國(guó)兩制”
中新社記者 陳國(guó)華
正在熱烈舉行的首屆“泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇”，現(xiàn)已成為海內(nèi)外矚目的熱點(diǎn)話題。此間有觀察家說(shuō)，泛珠三角區(qū)域的合作不僅有極大的經(jīng)濟(jì)意義，還有政治方面的積極意義，就是對(duì)“一國(guó)兩制”政策的積極落實(shí)。通過(guò)今年初CEPA的簽署和實(shí)施及泛珠三角區(qū)域合作的深入開(kāi)展，“一國(guó)兩制”的優(yōu)勢(shì)將充分地發(fā)揮出來(lái)。
暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、粵港澳區(qū)域經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家封小云稱(chēng)，推動(dòng)CEPA的實(shí)施和泛珠三角區(qū)域合作，創(chuàng)造了落實(shí)“一國(guó)兩制”的新平臺(tái)。
“一國(guó)兩制”，單從字面上說(shuō)，“一國(guó)”要求同一，“兩制”承認(rèn)差異；“一國(guó)兩制”是偉大的構(gòu)想，藉由它實(shí)現(xiàn)了香港、澳門(mén)的順利回歸。
“一國(guó)兩制”目前還在不斷地探索與完善，需要時(shí)間、多方的共同努力來(lái)使它最終成功地落實(shí)。CEPA的簽署和實(shí)施，開(kāi)展泛珠三角區(qū)域合作，將港澳納入其中，完全符合港澳的利益，符合保持港澳繁榮穩(wěn)定的要求，對(duì)落實(shí)“一國(guó)兩制”具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。
CEPA的簽署和實(shí)施，從制度上保障港澳和中國(guó)內(nèi)地之間建立起超越WTO一般成員的更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系，使兩個(gè)特別行政區(qū)可以從中國(guó)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放和發(fā)展中率先獲益。從而在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中為港澳確立了新的定位，也為粵港澳“前店后廠”的合作模式注入了新的內(nèi)涵和活力。而且，CEPA也將使港澳以國(guó)際化、市場(chǎng)化、開(kāi)放型和服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)推動(dòng)中國(guó)內(nèi)地更健康、更穩(wěn)妥地走向全球化。
在此條件下，“一國(guó)兩制”的優(yōu)勢(shì)終能發(fā)揮出來(lái)：一方面為港澳經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定提供基礎(chǔ)；而“兩制”則是實(shí)現(xiàn)內(nèi)地和港澳優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)提供根本保證。
證實(shí)此點(diǎn)有一個(gè)最好的例子：今年粵港澳三地借助CEPA，聯(lián)手向海外推介旅游資源大獲成功。三地聯(lián)合參加德國(guó)、香港、日本等國(guó)際知名旅游展，粵港澳聯(lián)合制作旅游圖、DVD、旅游紀(jì)念品向海外人士展示區(qū)域形象，“一國(guó)兩制、三顆明珠”的旅游品牌在海外叫得越發(fā)響亮。
廣東省政府發(fā)展研究中心副主任李惠武表示，泛珠三角區(qū)域合作對(duì)落實(shí)“一國(guó)兩制”有兩點(diǎn)便利。
一是增加了溝通渠道。在港澳特別行政區(qū)與中央政府之間已有的制度化的溝通渠道之外，開(kāi)辟了一條港澳特別行政區(qū)與內(nèi)地省級(jí)行政區(qū)進(jìn)行溝通的制度化的渠道。這一渠道，對(duì)于增進(jìn)相互理解，促進(jìn)港澳與內(nèi)地的融合，將發(fā)揮重要作用。
二是支持了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)港澳來(lái)說(shuō)，落實(shí)“一國(guó)兩制”，最有效的辦法應(yīng)該是依托“一國(guó)”的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮“兩制”的活力，全力謀取自身的發(fā)展，保持繁榮穩(wěn)定。這就要使香港繼續(xù)成為“動(dòng)感之都”、“活力之都”。這是保持“兩制”的最好辦法。
泛珠三角區(qū)域合作，為港澳謀求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。短期內(nèi)，在物流、會(huì)展、金融、信息、旅游等服務(wù)業(yè)的發(fā)展上，可能會(huì)產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的效果；長(zhǎng)期內(nèi)，腹地的拓展必將帶來(lái)戰(zhàn)略性的發(fā)展機(jī)遇。
