5月25日,世界銀行行長(zhǎng)沃爾芬森主持了全球扶貧大會(huì)開(kāi)幕前的最后一場(chǎng)新聞吹風(fēng)會(huì)。這位世界上最重要的經(jīng)濟(jì)組織的掌門(mén)人對(duì)很多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)表了評(píng)論,但惟獨(dú)對(duì)中國(guó)是否是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的提問(wèn)避而不答。在筆者看來(lái),我們有必要按照認(rèn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的五條標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“世行行長(zhǎng)為何避而不答”作一番深究。
首先是政府行為規(guī)范化,這要求在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,政府應(yīng)僅僅停留在“守夜人”的層面。我們的政府已經(jīng)從服務(wù)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用,但是在這個(gè)層面上,我們做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
其次是經(jīng)濟(jì)主體自由化。政府已經(jīng)有序地向眾多經(jīng)濟(jì)主體開(kāi)放各個(gè)行業(yè),特別是公共事業(yè)的建設(shè)正逐步開(kāi)放,苗頭很好,可是相關(guān)制度仍不健全,各種弊端不斷顯現(xiàn)。前不久,湖南第一條民營(yíng)公路在經(jīng)營(yíng)中夭折,投資人被迫“亡命天涯”。
第三,我們從生產(chǎn)要素市場(chǎng)化角度來(lái)看。我國(guó)制定的“最低工資法”等等,都不能如實(shí)地反映勞動(dòng)力的市場(chǎng)價(jià)格。
最后是貿(mào)易環(huán)境公平化和金融參數(shù)合理化。我國(guó)市場(chǎng)化程度依舊不夠,仍有進(jìn)一步開(kāi)拓的大空間。
綜上分析,“世行行長(zhǎng)避而不答”的實(shí)質(zhì)就是“還不承認(rèn)我們是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”。