電力緊張已經(jīng)是全局問題。緩解電力緊張矛盾除了加快電力建設(shè)外，電力企業(yè)改變粗放的外延式增長方式也很關(guān)鍵。在節(jié)能周期間，人民日報記者就這一問題，采訪了中國電力企業(yè)聯(lián)合會副會長葉榮泗。

　　縱比成就大，橫比差距大

　　電力工業(yè)是資源密集型產(chǎn)業(yè)。無論電源和電網(wǎng)，在建設(shè)和生產(chǎn)運營中都需要占用和消費大量資源，包括土地、水資源、環(huán)境容量以及煤炭、石油、燃氣等各類能源。葉榮泗認為，電力工業(yè)資源節(jié)約主要是提高能源轉(zhuǎn)換效率，包括節(jié)煤、節(jié)油、節(jié)水、節(jié)地、降低輸送損耗等。

　　改革開放以來，中國電力工業(yè)發(fā)展迅猛，到2003年年底，全國發(fā)電裝機容量達到3.9億千瓦，電量合計約1.9萬億千瓦時，兩項指標均居世界第二位。同時，一些技術(shù)經(jīng)濟指標也逐步改善。比如，煤耗和輸電線損率大幅降低。僅煤耗降低一項，與1980年指標相比，相當(dāng)于每年節(jié)約標準煤1億多噸。水耗也大幅度下降。目前平均耗水指標比上世紀80年代下降1／3，用水重復(fù)利用率達到69%。

　　由于電力節(jié)能指標好轉(zhuǎn)，按照2002年排放績效指標分析，電力節(jié)能導(dǎo)致年減少排放煙塵61萬噸、二氧化硫173萬噸、二氧化碳2.1億噸，減輕了環(huán)境壓力。

　　但是，葉榮泗同時指出，雖然中國電力資源節(jié)約工作縱向比較進步不小，但橫向與發(fā)達國家相比，差距仍然明顯。

　　中國目前的供電煤耗與世界先進水平比，每千瓦時多耗60克，也就是說若按世界先進水平衡量，中國一年發(fā)電要多耗標準煤約1.2億噸。

　　中國的輸電線損率比國際先進電力公司高2.0%—2.5%，一年多損耗的電量達350億千瓦時，相當(dāng)于中國中部地區(qū)一個省一年的用電量。

　　中國火電廠平均裝機耗水率比國際先進水平高40%—50%，一年多耗水達15億立方米，相當(dāng)于每年損失一座巨型水庫。

　　發(fā)電能源結(jié)構(gòu)不合理、大機組比重過小是中國電力運行不經(jīng)濟的關(guān)鍵所在。葉榮泗說，按發(fā)電量計算，目前煤電約占總發(fā)電量的80%，水電等可再生能源發(fā)電比重較低，而且近年來這一比重還不斷下降。2002年全國30萬千瓦及以上機組占總裝機容量的41.7%，其中高效率的超臨界機組只占火電總裝機容量的2.4%，而美國、日本、俄羅斯已占50%以上。

　　必須改變電力增量方式

　　葉榮泗認為，改革開放以來，中國用20年時間實現(xiàn)了能源增長翻一番而經(jīng)濟總量翻兩番。但從總體上看，目前中國電力消費水平還很低，電力發(fā)展也仍然沒有擺脫以外延為主的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式。

　　2003年中國人均凈用電量1205.5千瓦時，約為世界平均水平的一半多一點，相當(dāng)于世界主要工業(yè)國家20世紀50—70年代水平。今后20年，中國電力需求將有大幅度的增長。到2020年人均裝機預(yù)計0.6千瓦左右，達到目前世界平均水平，全國總裝機容量將達到9.5億千瓦左右。葉榮泗認為，由于中國能源結(jié)構(gòu)特點以及經(jīng)濟總量的擴大，要再次實現(xiàn)以能源總量翻一番保證經(jīng)濟翻兩番的目標，在加快電力建設(shè)的同時，還必須改變粗放的電力增長方式，通過進一步調(diào)整電力結(jié)構(gòu)，提高資源利用率，才能保證電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　對于電網(wǎng)企業(yè)，葉榮泗認為，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極開展需求側(cè)管理，提高終端用電效率以減少電力建設(shè)投資。國際經(jīng)驗表明，終端提高能效所用的成本低于建新電廠，可以實現(xiàn)低成本電力服務(wù)。對于發(fā)電企業(yè)，則要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進產(chǎn)業(yè)升級。要按照“大力開發(fā)水電，優(yōu)化發(fā)展煤電，積極發(fā)展核電，適當(dāng)發(fā)展天然氣發(fā)電，加快新能源發(fā)電，重視生態(tài)環(huán)境保護，提高能源利用效率”的方針，合理規(guī)劃，促進電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　高效潔凈地生產(chǎn)、傳輸、儲存、分配和使用是產(chǎn)業(yè)升級的重點。葉榮泗指出，電力企業(yè)應(yīng)該通過對電源、電網(wǎng)、需求側(cè)技術(shù)改造，包括鼓勵熱電聯(lián)產(chǎn)和熱、電、冷技術(shù)的推廣，以提高電力能源綜合利用率；同時，電力企業(yè)應(yīng)該重點發(fā)展高參數(shù)、大容量、高效率、高調(diào)節(jié)性火電機組，要發(fā)展清潔燃燒等潔凈煤技術(shù)。在降低水耗上，葉榮泗認為電力企業(yè)應(yīng)該多管齊下，通過節(jié)水技術(shù)改造、廢水再生利用、城市污水及海水等替代水資源工作，北方富煤缺水地區(qū)通過發(fā)展大型空冷機組等多種手段，把發(fā)電水耗降下來。

　　葉榮泗認為，只要真正做到眼睛向內(nèi)、深入挖潛，認真轉(zhuǎn)變增長方式，電力企業(yè)節(jié)約資源、提高效率最終實現(xiàn)電力可持續(xù)發(fā)展是大有可為的。

　　(稿件來源：人民日報，作者：冉永平)