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阿富汗中國筑路工人用血的教訓告訴我們,防患于未然也許是目前身處危亂之邦中國人的唯一可行之法,特別是在派遣大批勞工出國之前,應當考慮及時給他們戴上“安全帽”。從某種程度來說,阿富汗工地遇襲事件為中國海外勞工的“安全帽”機制積累了“血的教訓”。
國際先驅導報駐喀布爾記者 王軍 報道
在6月10日凌晨發(fā)生的中鐵建十四局蓋勞蓋爾瀝青拌和站遭恐怖襲擊事件中,11名中國工人遇難,另有5人受傷。根據記者了解和調查的結果,發(fā)現(xiàn)有關方面事先在安全防范方面存在著一定程度上的疏失。
●事先缺乏與使館聯(lián)系
據有關方面表示,中國駐阿富汗大使孫玉璽同志對中國在阿從事援建和承包活動的中國人員的安全極為重視。孫大使曾在視察中鐵建在阿東部賈拉拉巴德公路項目時,依據當?shù)貒揽⒌陌踩謩菖袛囗椖堪踩ぷ鞔嬖谥鴩乐貑栴},并立即指示有關方面盡快改進,阿方也立即予以配合,把在工地負責警衛(wèi)工作的阿富汗警察的人數(shù)增加到8人,使得恐怖分子不敢輕易發(fā)動襲擊。
大使對蓋勞蓋爾工地的安全也非常重視,并打算在近期去那里督促落實,誰知尚未成行,就發(fā)生了上述不幸事件。如果事先有關方面加強與使館的聯(lián)系,相信會盡快消除安全隱患。
●當?shù)匕踩块T曾試圖加強與中方聯(lián)系未果
據悉,聯(lián)合國援助團(UNAMA)以及中鐵建十四局工地所在的昆都士省省長以及負責當?shù)匕踩ぷ鞯牡诹妶F司令達烏德對中鐵建的這個項目都十分重視,曾表示要加強與中方的聯(lián)系。但由于種種原因,始終都未實現(xiàn)。此外,達烏德說他曾主動表示要加強工地的警力,但由于某種原因,這項措施并未得到落實。
●風險級別降低使人放松警惕
昆都士省位于阿北部地區(qū),北與塔吉克斯坦相鄰,曾經是被美國通緝的原極端主義頭目希爾馬蒂亞爾的老巢,在當?shù)厝杂幸欢〝?shù)量的支持者。不過,近來該地區(qū)的安全局勢相對較好,沒有發(fā)生較大規(guī)模的恐怖襲擊事件,被聯(lián)合國駐阿機構在內部資料中劃入較低風險的藍色區(qū)域(中度風險的區(qū)域被標成黃色,主要是中部一些省份;高度風險區(qū)域是紅色,主要集中在南部與巴基斯坦接壤的幾個省份),容易使人放松警惕。這次,恰恰在這個一向被認為是最安全的地方發(fā)生了近年來最大規(guī)模的恐怖襲擊。這再次提醒人們:時刻不能放松對人身安全和敵情的重視。
●工地防范松懈,出事前一天曾有可疑吉普車闖進工地
遇襲的瀝青拌和站雖然離公路大約有五六百米的距離,交通較為便利,但四周環(huán)境并不理想。工地被夾在兩道高山中間,一條大河從工地周圍流過,在很遠的地方才有村落,地勢十分偏僻。更主要的是,工人們生活的一座大院有三座門,只有當?shù)胤矫媾汕驳膬擅謽尡0舶咽,任何人都可以自由進出,沒有登記和請假制度。據目擊者說,出事的前一天下午,有人開著一輛吉普車快速闖進工地,繞了一圈又掉頭開走,十分可疑。此外,60多名剛剛抵達工地的中國工人被安排在大院外面的幾頂帳篷中過夜,四周一片空曠,沒有任何警衛(wèi)來保障他們的安全。如果他們睡在大院里面,也就不會蒙受如此慘重的傷亡。據參加過其他援外活動的工人介紹,在其他國家,工地周圍或者挖了一道壕溝,或者圍起鐵絲網,任何人進入都要登記。
記者手記:安全建言
為避免中鐵建十四局工地遇襲事件重演,國際先驅導報記者提以下建議,供今后其他中國公司在海外開展援建或承包活動時借鑒:
一、充分增強與駐在國的中國大使館的聯(lián)系,有事向使館請示。
二、加強與聯(lián)合國和當?shù)卣穆?lián)系,加強互動。
三、增強安全意識和敵情觀念,從思想上重視安全防范工作。
四、強化施工現(xiàn)場的安全防范,堵住各種漏洞,不給恐怖分子以可乘之機。
(來源:國際先驅導報)