日本媒體24日披露,日本外務(wù)大臣川口順子的咨詢智囊機(jī)構(gòu)“聯(lián)合國改革有識之士懇談會”,將于28日推出關(guān)于聯(lián)合國改革的最終報告。報告建議,為實現(xiàn)聯(lián)合國安理會的擴(kuò)大及日本成為常任理事國,政府應(yīng)設(shè)立對策本部,靈活運(yùn)用政府間開發(fā)援助(ODA),并積極推進(jìn)通過選舉來增加常任理事國的工作。
報告稱,基于聯(lián)合國成員的增加,有必要擴(kuò)充常任理事國和非常任理事國的數(shù)目,通過選舉來選出新的常任理事國,以促進(jìn)日本成為常任理事國,提高在國際上的發(fā)言權(quán)。政府應(yīng)該推進(jìn)修改聯(lián)合國憲章,刪除其中針對日本等國的“敵國條款”。報告認(rèn)為,日本應(yīng)負(fù)擔(dān)合理的聯(lián)合國年費(fèi),同時強(qiáng)調(diào)“要確保同財政貢獻(xiàn)相符的發(fā)言權(quán)”。
日本將聯(lián)合國視為提高本國國際地位的重要舞臺,“爭取成為聯(lián)合國安理會常任理事國”是日本實現(xiàn)“政治大國”目標(biāo)的最具體體現(xiàn)。日本關(guān)于改組聯(lián)合國安理會的基本立場是,一國在安理會的地位,應(yīng)按國民生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)實力和對聯(lián)合國及國際社會的財政貢獻(xiàn),以均衡的方式分配,即按財力分配權(quán)力。多年來,日本歷屆政府為達(dá)到這個目標(biāo)費(fèi)盡心思,只要一有機(jī)會,日本首相就要在聯(lián)合國大會上表明日本要求成為聯(lián)合國安理會常任理事國的意向。
小泉政府對此目標(biāo)自然也不懈怠。在外交活動中,小泉政府始終高擎“國際貢獻(xiàn)”大旗,在阿富汗和伊拉克均為既出錢又出兵。6月18日,小泉內(nèi)閣還決定讓日本自衛(wèi)隊史無前例地參加“多國部隊”。
但很可惜,誰都看得出來,日本的外交路線明顯缺乏獨(dú)立性,始終是圍繞“美國中心主義”而展開的。日本對美國一直惟命是從,即使它真的成為安理會常任理事國,也無非意味著美國在表決時可以舉起兩只手。
前聯(lián)合國大會輪值主席、馬來西亞駐聯(lián)合國大使拉扎利曾經(jīng)指出:“希望成為安理會常任理事國的國家,首先必須確立本國的‘國際主義’。毋庸置疑,日本是個發(fā)達(dá)國家,但日本想要成為常任理事國,顯然還不具備國際環(huán)境和條件。日本在實現(xiàn)這個目標(biāo)之前,應(yīng)該正視本國的現(xiàn)實,學(xué)習(xí)如何正確地區(qū)分‘國際主義’和‘國家主義’的區(qū)別。”(中國青年報/裴軍 )