中新網(wǎng)7月23日電 據(jù)韓國(guó)“聯(lián)合通訊社”報(bào)道稱(chēng),韓美兩國(guó)于昨天在美國(guó)舉行了第10次韓美軍未來(lái)同盟政策構(gòu)想會(huì)議。在本會(huì)議中,雙方就此前一直阻礙龍山基地搬遷協(xié)商進(jìn)程的補(bǔ)償用地面積問(wèn)題和戰(zhàn)術(shù)指揮控制體系(C4I)的遷移方法等問(wèn)題達(dá)成了最終協(xié)議。至此,雙方已中斷長(zhǎng)達(dá)11年的基地遷移工作將重新提上日程。
美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日,韓美兩國(guó)軍方代表團(tuán)在美國(guó)防部辦公大樓舉行了第10次未來(lái)韓美同盟政策構(gòu)想(FOTA)會(huì)議,對(duì)在上次會(huì)議中存在分歧的焦點(diǎn)問(wèn)題集中進(jìn)行了協(xié)商,并最終達(dá)成協(xié)議。韓國(guó)國(guó)防部政策室室長(zhǎng)安光瓚和美國(guó)國(guó)防部負(fù)責(zé)東亞太事務(wù)的副部長(zhǎng)助理理查德·勞里斯分別以雙方首席代表人身份與會(huì)。
對(duì)于龍山基地搬遷的補(bǔ)償替用地面積問(wèn)題,韓國(guó)決定在烏山、平澤基地一帶提供349萬(wàn)坪(約合1150萬(wàn)平方米)的用地來(lái)作為駐韓美軍用地(包括租賃住宅用地),以此消除雙方一直存在的意見(jiàn)分歧。
據(jù)悉,在第9次FOTA會(huì)議中,美國(guó)曾要求韓國(guó)在去年臨時(shí)達(dá)成協(xié)議的312萬(wàn)坪基礎(chǔ)上增加50萬(wàn)坪的住宅用地和28萬(wàn)坪的聯(lián)合國(guó)軍事司令部及聯(lián)合司令部用地,共計(jì)390萬(wàn)坪,但遭到了韓國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)。美國(guó)后來(lái)又提出360萬(wàn)坪的折中方案,但是韓國(guó)方面始終堅(jiān)持只提供330萬(wàn)坪,談判最終破裂。
安光瓚表示:“在協(xié)商過(guò)程中,美方曾向韓國(guó)施壓表示,如果用地規(guī)模減少,美國(guó)將不可避免地進(jìn)一步裁減駐韓美軍,談判一度陷入僵局。后來(lái)韓方向美方表示,韓國(guó)政府向伊拉克追加派兵已引起韓國(guó)國(guó)民及輿論的嚴(yán)重不滿(mǎn),另一方面也對(duì)美方進(jìn)行耐心說(shuō)服,最終達(dá)成了折中的方案。”
他還表示:“韓美雙方都意識(shí)到,如果自去年10月以后一直沒(méi)有進(jìn)展的龍山基地遷移協(xié)商再次出現(xiàn)破裂,這將會(huì)給兩國(guó)同盟關(guān)系帶來(lái)不良影響。這對(duì)雙方達(dá)成最終協(xié)議起到了一定的促進(jìn)作用!
雙方還協(xié)商決定,駐韓美軍將原封不動(dòng)地遷移龍山基地的C4I裝備,如果這些裝備不可能再使用或遷移費(fèi)用過(guò)高,則提供一部分替代裝備,并把總費(fèi)用控制在900萬(wàn)美元以?xún)?nèi)。雙方還決定,改善C4I體系費(fèi)用將由美方承擔(dān)。
本次協(xié)商中,雙方還就韓國(guó)向駐韓美軍無(wú)償建設(shè)1千200套軍用住宅達(dá)成協(xié)議。早在今年2月,美方曾提出這一要求而導(dǎo)致了協(xié)商的破裂。
協(xié)商還決定,韓方只負(fù)責(zé)在龍山基地內(nèi)的330套軍用住宅的建設(shè),其余的890套由韓國(guó)民間企業(yè)在烏山、平澤基地軍營(yíng)內(nèi)建設(shè),并以租賃的方式提供給美方。
另外,在本次協(xié)商中,對(duì)原協(xié)議中與龍山基地遷移相關(guān)的“其他費(fèi)用”條款也進(jìn)行了調(diào)整。原協(xié)議中“其他費(fèi)用”條款規(guī)定,除設(shè)施及人力費(fèi)用外,如果出現(xiàn)計(jì)劃外的費(fèi)用,應(yīng)由韓國(guó)承擔(dān)。
雙方還決定,韓國(guó)將只承擔(dān)監(jiān)理、監(jiān)督或行政等不可避免的費(fèi)用,同時(shí)即使由美方提出新的需要,也將由韓美雙方共同確認(rèn)其合理性后,才能視為其他費(fèi)用。
此外,雙方對(duì)于在1990年就龍山基地遷移簽署的協(xié)議備忘錄(MOA)和諒解備忘錄(MOU)中,對(duì)韓方單方面不利的各種不平等條款也進(jìn)行了刪除或修改,并簽署了新的《基本協(xié)議書(shū)》(UA)和《履行協(xié)議書(shū)》(IA)。
UA經(jīng)過(guò)法制部門(mén)的審議和總統(tǒng)裁決后,將在下月與IA一起被提交到國(guó)會(huì),進(jìn)入最終的審批程序。UA得到國(guó)會(huì)批準(zhǔn)后,并由韓國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)官和駐韓美軍司令簽署才能正式生效。
如果協(xié)議得到履行,從1993年開(kāi)始的龍山基地遷移問(wèn)題將進(jìn)入新的階段,最晚2009年前,位于首都漢城市中心的龍山基地有望重新回到市民懷抱。(固山)