中新網(wǎng)8月10日電 北京大學(xué)第一醫(yī)院幼兒園8月4日發(fā)生血案，致十八名師生被砍傷，其中一名兒童死亡。如果經(jīng)法定程序確定，犯罪嫌疑人、幼兒園臨時(shí)工徐和平確屬精神病患者，不負(fù)刑事責(zé)任，那么此次案件受害人的民事權(quán)益將如何救濟(jì)？法制日?qǐng)?bào)記者采訪了北京富華邦律師事務(wù)所合伙人、北京市律師協(xié)會(huì)證據(jù)學(xué)專業(yè)委員會(huì)委員張玉偉律師。
據(jù)張玉偉律師分析，這起案件的責(zé)任人應(yīng)包括：
一是北京大學(xué)第一醫(yī)院幼兒園。該幼兒園沒有嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定對(duì)幼兒園進(jìn)行管理，應(yīng)承擔(dān)違法和過失責(zé)任。
幼兒園的責(zé)任主要包括：
1、違反1990年2月1日實(shí)施的《幼兒園管理?xiàng)l例》第九條關(guān)于“慢性傳染病、精神病患者不得在幼兒園工作”的規(guī)定，雇用曾患有精神病的徐和平從事相應(yīng)的工作；
2、沒有恪盡對(duì)幼兒的安全管理之責(zé)。按照中國未成年人保護(hù)法、《幼兒園管理?xiàng)l例》、1996年6月1日實(shí)施的《幼兒園工作規(guī)程》等法律法規(guī)的規(guī)定，幼兒園應(yīng)該對(duì)幼兒恪盡管理之責(zé)，包括建立安全防護(hù)和檢查制度，做好幼兒的保育、教育工作等等。1991年6月21日原國家教委辦公廳還專門下發(fā)并實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)幼兒園安全工作的通知》，要求各級(jí)幼兒園應(yīng)把幼兒安全工作放在首位，對(duì)幼兒園安全工作制定具體的落實(shí)和檢查制度，加強(qiáng)防范措施，消除傷害兒童的隱患。同時(shí)，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定：“對(duì)未成年人依法負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其它教育機(jī)構(gòu)，未盡職責(zé)內(nèi)的義務(wù)致使未成年人遭受人身損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯(cuò)相應(yīng)的賠償責(zé)任。學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。”
二是徐和平及其法定監(jiān)護(hù)人。因?yàn)樾旌推綄儆诜缮系南拗菩袨槟芰θ耍瑧?yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。而其法定監(jiān)護(hù)人也應(yīng)按照民法通則等有關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)監(jiān)護(hù)過失責(zé)任。
張玉偉律師認(rèn)為，按照以上法律規(guī)定和最高人民法院的有關(guān)司法解釋，幼兒園、徐和平及其監(jiān)護(hù)人具備了侵權(quán)案件的法律要件。據(jù)此，幼兒園、徐和平及其監(jiān)護(hù)人應(yīng)依法承擔(dān)侵權(quán)的法律責(zé)任。(王鋒)
