中新社北京八月十八日電(記者曾利明)中國國家人口計生委主任張維慶今天表示，中國未來二十年穩(wěn)定低生育水平，要靠建立人口和計劃生育工作新機制。為此，要抓好試點，創(chuàng)新載體，全面推進，力爭到二0一0年在全國大多數(shù)地區(qū)基本建立起新的工作機制。

　　他在此間舉行的“紀念鄧小平誕辰一百周年座談會”上把新的工作機制概括為：依法行政、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理五個方面，并指出這一新機制是穩(wěn)定低生育水平的治本之策。

　　張維慶說，中國正在積極探索建立與經濟發(fā)展水平相適應、有利于計劃生育工作的農村社會保障機制；推動實施對農村部分計劃生育家庭的獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程試點，以鼓勵群眾自覺實行計劃生育、穩(wěn)定低生育水平、促進農村人口與經濟社會協(xié)調發(fā)展。他稱，這是一項德政工程，也是人口和計劃生育工作思路和工作方法轉變的標志性舉措。

　　張維慶強調，全面建設小康社會，必須加強對人口總量、素質、結構的變動趨勢的研究以及人口與經濟、社會、資源、環(huán)境相互關系和變動規(guī)律的研究，把握人口和社會發(fā)展的客觀規(guī)律，提高預見性，增強主動性，建立人口與發(fā)展綜合決策支持系統(tǒng)，為國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃提供科學依據(jù)。

　　張維慶指出，人口和計劃生育工作必須尊重、保障和發(fā)展人權。過去二十多年，中國綜合治理人口問題，實現(xiàn)了人口再生產類型的歷史性轉變，在二十世紀末將全國總人口控制在十三億以內，人口素質不斷提高，為人民生活總體上達到小康水平奠定了的基礎。同時，有效緩解了人口過快增長對經濟、社會、資源、環(huán)境造成的沉重壓力，使國家的可持續(xù)發(fā)展能力有所增強；人民群眾的生存權和發(fā)展權得到更好的尊重和保護。

　　他重申，中國人口多、底子薄的基本國情沒有改變；計劃生育基本國策的地位沒有改變；人口和計劃生育工作面臨的主要矛盾沒有改變；計劃生育工作是天下第一難事的性質沒有改變。因此，中國人口形勢仍然不容樂觀，人口和計劃生育工作仍然任重道遠。

　　來自人民大學、北京大學、中國社會科學院的近百名中國人口學界專家出席了由國家人口和計劃生育委員會主辦的“紀念鄧小平誕辰一百周年座談會”。