中新社北京二月十七日電 中國(guó)保監(jiān)會(huì)與銀監(jiān)會(huì)今日聯(lián)合下發(fā)了《保險(xiǎn)公司股票資產(chǎn)托管指引》和《關(guān)于保險(xiǎn)資金股票投資有關(guān)問(wèn)題的通知》，這意味著保險(xiǎn)資金直接投資股票市場(chǎng)之技術(shù)問(wèn)題已獲解決并將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。

　　二00四年十月，中國(guó)保監(jiān)會(huì)與證監(jiān)會(huì)共同下發(fā)了《保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資者股票投資管理暫行辦法》。今日下發(fā)的兩文件與本月十五日保監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資者股票投資交易有關(guān)問(wèn)題的通知》和《保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資者股票投資登記結(jié)算業(yè)務(wù)指南》，皆為《辦法》的實(shí)施配套文件，并共同構(gòu)成了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資者股票投資的基本制度和政策框架。

　　據(jù)了解，《保險(xiǎn)公司股票資產(chǎn)托管指引》對(duì)托管人的基本條件、主要職責(zé)、選擇程序、托管協(xié)議、業(yè)務(wù)規(guī)范和監(jiān)督管理等做出了規(guī)定，并借鑒國(guó)際通行做法和國(guó)內(nèi)成功經(jīng)驗(yàn)，首次在保險(xiǎn)資金管理中順利引入了獨(dú)立的第三方托管。

　　保監(jiān)會(huì)稱將以保險(xiǎn)資金股票投資為起點(diǎn)，會(huì)同銀監(jiān)會(huì)依法實(shí)施監(jiān)管，逐步將托管制度推廣到存款、債券、基金等其他資產(chǎn)的管理中，建立保險(xiǎn)資金安全運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制，保護(hù)廣大投保人切身利益。

　　在《關(guān)于保險(xiǎn)資金股票投資有關(guān)問(wèn)題的通知》中，保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資者股票投資的總比例和單項(xiàng)比例做了明確規(guī)定，同時(shí)要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資者立足長(zhǎng)期、穩(wěn)健投資，建立切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)控制制度；按照公平、公開(kāi)、公正的原則，選擇托管人和證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)；開(kāi)立股票投資證券賬戶和銀行賬戶，辦理專(zhuān)用席位和資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)；加強(qiáng)法制教育和職業(yè)道德教育，守法守規(guī)，依規(guī)運(yùn)作，依法接受監(jiān)管，樹(shù)立保險(xiǎn)資產(chǎn)管理良好的行為規(guī)范。

　　保險(xiǎn)資金直接投資股票市場(chǎng)是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資者有效分散資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)，增加市場(chǎng)投資機(jī)會(huì)，促進(jìn)保險(xiǎn)盈利模式改革的重要途徑之一，對(duì)加強(qiáng)保險(xiǎn)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)互動(dòng)發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

　　另?yè)?jù)了解，保險(xiǎn)公司目前直接入市比例是不超過(guò)公司上年末總資產(chǎn)規(guī)模的百分之五，因此可測(cè)算出目前保險(xiǎn)資金直接入市的規(guī)模將約五百五十億元人民幣，加上允許投資基金百分之十五的額度，進(jìn)入股市的保險(xiǎn)資金最多可達(dá)到兩千二百億元。但保險(xiǎn)公司目前投資基金的比例僅有百分之六左右。