中新網(wǎng)3月23日電 據(jù)民政部網(wǎng)站消息，北京市確定2005年城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作要點(diǎn)。2005年，北京市城鄉(xiāng)社會(huì)救助的具體工作任務(wù)是：

　　(一)加快社會(huì)救助政策法規(guī)建設(shè)步伐。力爭(zhēng)盡快以市政府名義制定下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)本市城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)的意見(jiàn)》，明確社會(huì)救助的基本宗旨、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、資金來(lái)源及救助程序，對(duì)現(xiàn)有、分散的救助政策進(jìn)行整合。同時(shí)，針對(duì)目前社會(huì)救助政策實(shí)施中面臨的新情況、新問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善社會(huì)救助制度，理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

　　(二)進(jìn)一步完善低保制度。一是建立低保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)調(diào)整機(jī)制。城市低保標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整由市民政局會(huì)同相關(guān)部門(mén)以及有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者組成調(diào)標(biāo)工作小組，進(jìn)行科學(xué)測(cè)算，定期制定調(diào)整預(yù)案，經(jīng)聽(tīng)證后，報(bào)市政府批準(zhǔn)公布執(zhí)行。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)按照上述方法制定調(diào)整方案，由區(qū)縣政府批準(zhǔn)執(zhí)行。二是進(jìn)一步細(xì)化和量化家庭困難系數(shù)，使困難程度大的家庭得到更多救助。三是完善低保動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。做到社區(qū)每月、街道每季度、區(qū)縣每半年對(duì)重點(diǎn)低保對(duì)象走訪(fǎng)一次，隨時(shí)掌握家庭情況，確保救助進(jìn)出渠道暢通。四是加強(qiáng)低保與就業(yè)政策的有機(jī)銜接。將低保對(duì)象和低保申請(qǐng)人優(yōu)先納入就業(yè)服務(wù)范圍，在就業(yè)登記、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)介紹、稅費(fèi)減免、貸款擔(dān)保等方面，提供更加切實(shí)可行的優(yōu)惠措施。

　　(三)建立健全專(zhuān)項(xiàng)救助制度。首先要建立應(yīng)急救助機(jī)制。由民政、統(tǒng)計(jì)部門(mén)聯(lián)合實(shí)施低保家庭收支日記賬式跟蹤調(diào)查，并依據(jù)居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)和生活狀況的變化情況制定應(yīng)急救助預(yù)案。在居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)上漲幅度較大、生活水平明顯下降時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急救助預(yù)案，確保低收入家庭的基本生活。二是全面落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，年內(nèi)，資助所有農(nóng)村低保對(duì)象參加當(dāng)?shù)睾献麽t(yī)療。三是在災(zāi)害救助方面，建立完善“三制(災(zāi)情信息管理制度、救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理制度、災(zāi)民救助卡管理制度)、一案(災(zāi)民救助工作預(yù)案)、一評(píng)估(災(zāi)民受損專(zhuān)家評(píng)估)”機(jī)制，積極推進(jìn)社區(qū)減災(zāi)，提高救災(zāi)快速反應(yīng)能力，確保受災(zāi)群眾的基本生活。四要進(jìn)一步研究制定低保家庭子女接受高中和大學(xué)教育的扶助措施，擴(kuò)大教育救助受益面。五是針對(duì)困難群眾反映突出的供熱費(fèi)用負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題，研究救助辦法。六是進(jìn)一步深化廉租住房、司法援助制度，維護(hù)困難群眾的基本權(quán)益。

　　(四)理順社會(huì)救助工作的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。市和區(qū)縣政府分級(jí)成立社會(huì)救助工作聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，督促工作落實(shí)。同時(shí)，要明確社會(huì)救助工作信息的歸口管理機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)保障事務(wù)所的作用，強(qiáng)化街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合救助職能。各種社會(huì)救助待遇都要履行民主評(píng)議程序，各類(lèi)救助信息通過(guò)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)、由民政部門(mén)匯總并向社會(huì)公布。此外，要健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。由工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位組成社會(huì)救助工作監(jiān)督小組，并充分發(fā)揮群眾團(tuán)體、專(zhuān)業(yè)人士和社會(huì)知名人士的作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

　　(五)積極發(fā)展社會(huì)互助和社會(huì)服務(wù)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨員、干部聯(lián)系貧困戶(hù)活動(dòng)，并形成制度。以愛(ài)心家園和96156服務(wù)熱線(xiàn)為依托，發(fā)揮經(jīng)常性社會(huì)互助網(wǎng)絡(luò)作用，推動(dòng)社會(huì)捐助活動(dòng)的制度化和經(jīng)�；�。積極培育和發(fā)展公益性民間組織，大力倡導(dǎo)社區(qū)鄰里互助，發(fā)展壯大社會(huì)志愿者隊(duì)伍，為特殊群體提供更多的關(guān)懷、照料和服務(wù)。

　　(六)加強(qiáng)社會(huì)救助隊(duì)伍建設(shè)。要將社會(huì)救助工作列入社區(qū)協(xié)管內(nèi)容，根據(jù)救助對(duì)象和工作任務(wù)量，合理配備社區(qū)社會(huì)救助工作協(xié)管員，所需人員和工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。要加強(qiáng)社會(huì)救助工作人員的教育和培訓(xùn)，建立并實(shí)施持證上崗制度，提高社會(huì)救助工作者的素質(zhì)和工作能力。