國務院辦公廳近日發(fā)出關于切實做好“五一”黃金周期間安全生產工作的通知。
通知說，當前，國民經濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭，煤電油運仍然緊張，礦山、交通運輸、危險化學品、建筑施工等方面安全生產面臨壓力很大。特別是“五一”黃金周即將到來，旅游開始進入旺季，人員出行大量增加，安全生產任務更加繁重。為確保廣大人民群眾過一個歡樂、安全、祥和的節(jié)日，經國務院同意，現就切實做好節(jié)日期間安全生產工作發(fā)出通知。
通知要求，各地區(qū)、各部門、各單位要站在貫徹“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的高度，牢固樹立“安全第一、預防為主”的理念，堅持“以人為本”，全面落實安全生產責任，扎實做好安全生產工作。要進一步加強對節(jié)日期間安全生產工作的領導，地方各級人民政府、各有關部門主要負責同志要切實負起安全生產的領導責任，親自研究部署本地區(qū)、本部門節(jié)日期間的安全生產工作。分管負責同志要親自督促檢查落實情況，并組織力量深入安全生產的重點部位，針對薄弱環(huán)節(jié)嚴密制訂防范措施，堅決防止重、特大事故的發(fā)生。各生產經營單位要全面承擔安全生產的主體責任，狠抓安全生產各項措施的落實，加強對設備設施的檢查和維修，及時消除隱患。對本單位的重大危險源，要安排專人24小時嚴密監(jiān)控。
通知要求，地方各級人民政府、各有關部門要認真貫徹落實黨中央、國務院關于煤礦安全生產工作的部署和《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的緊急通知》要求，采取有力措施，把煤礦瓦斯防治的各項政策措施落到實處，并針對季節(jié)特點，全面加強對透水、冒頂等事故的防范。各地區(qū)煤礦瓦斯集中整治工作領導小組要對本地區(qū)煤礦安全生產情況進行全面分析和研究，針對存在的問題，制訂措施，責任到人。煤礦安全生產督導組要深入生產一線，加強檢查督導，對發(fā)現的問題，及時提出整改意見，情節(jié)嚴重的，立即責令停產整頓。地方各級人民政府要認真貫徹國務院關于小煤礦關閉整頓工作的要求，進一步加大關閉整頓力度，加強檢查監(jiān)督。按規(guī)定該停產整頓的一律停產整頓、該關閉的堅決予以關閉。對已關閉礦井、報廢礦井、基建礦井及停產整頓礦井等要切實加大巡查和監(jiān)控力度，采取有效措施杜絕非法生產。各煤礦企業(yè)要全面落實安全生產責任和防范措施，嚴禁超能力生產，及時更換陳舊失效的風機、繼電器、自救器等影響安全的設備設施，確保質量良好。節(jié)日期間，已安排停產檢修的，不得擅自恢復生產；安排生產的，要認真落實煤礦負責人井下帶班作業(yè)制度，確保班班作業(yè)都有一名礦領導。
通知強調，各級公安、交通、鐵路、民航等部門和單位要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴肅查處各種違法違規(guī)行為。交通、鐵路、民航等部門要根據客流量，合理安排船期、車次、航班，確保旅客出行安全。各類運輸企業(yè)要加強對司乘人員的安全教育，嚴防不具備從業(yè)資格的人員違章駕駛，嚴防疲勞駕駛、酒后駕駛；要對各類運輸工具技術性能和狀態(tài)進行全面檢查。防止帶隱患運營，嚴禁農用車載客、嚴禁車船超載、超限。要加強對乘客攜帶物品的安全檢查，堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車(船、飛機)。
通知要求，各地區(qū)、各有關部門要全面加強對危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，依法取締各類非法經營的企業(yè)和網點。特別要加強對運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行劇毒化學品運輸許可制度，嚴防危險化學品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。要認真落實煙花爆竹等民用爆炸物品以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理責任，依法嚴厲打擊非法生產、經營的行為，并妥善做好已關閉或停產企業(yè)的藥料、成品、半成品處置存放工作。
通知強調，各地區(qū)、各有關部門要高度重視節(jié)日期間公眾聚集場所安全，立即組織對游船、纜車、索道等游客運載工具及帶有危險性的登山、探險、漂流等旅游項目和大型游藝機等設備安全情況進行全面檢查，加強設備維護和管理，達不到安全要求的一律停止運營。各有關單位要切實搞好各種體育、文化、娛樂活動的組織和管理。各級公安機關要做好大型公眾聚集活動的安全保衛(wèi)工作，妥善制訂安全防范措施，合理疏導群眾，嚴防擁堵、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生。消防部門要加強對文化娛樂、賓館飯店、車站、碼頭、商場等人員密集場所的消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，確保消防設備設施齊全完好。
通知要求，各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門及負有安全管理職責的部門要在節(jié)日期間深入生產一線，加大對安全生產的監(jiān)督管理力度。不僅要重點抓好煤礦、危險化學品、道路交通等事故易發(fā)行業(yè)和領域的安全生產工作，也要全面加強對非煤礦山、石油、化工、冶金、有色、建筑、建材、輕工、紡織、電力等行業(yè)和領域的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和消除事故隱患。要嚴格監(jiān)察執(zhí)法，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，對違章違紀、蠻干亂干導致事故的，要嚴格責任追究，依法從嚴、從重處理。各部門要按照職責分工，恪盡職守，密切配合，形成政府統(tǒng)一領導，有關部門和單位通力協(xié)作的聯動機制。要做好各類突發(fā)事件和生產安全事故的防范工作，妥善制訂應急預案，一旦發(fā)生事故，能夠以最短的時間、最快的速度，把損失控制在最小范圍。
通知要求，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務院各部委、各直屬機構要結合實際，制訂實施方案和具體措施，并加強督促檢查。各地區(qū)、各部門、各生產經營單位要安排專人晝夜值班，領導同志要在崗帶班，及時掌握安全生產動態(tài)，確保信息通暢，對各種突發(fā)事件和異常情況必須立即組織力量妥善處理并按規(guī)定及時、如實上報。(來源：新華網)
