中新網(wǎng)4月28日電 據(jù)衛(wèi)生部網(wǎng)站消息,衛(wèi)生部長高強指出,當前醫(yī)療服務工作中存在五個方面的問題。
高強日前在“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務質量為主題”的醫(yī)院管理年工作會議上發(fā)表講話做出上述表示。
高強說,最近幾年,社會上對醫(yī)療服務的批評有所增加,群眾上訪的人數(shù)有所上升。衛(wèi)生部接待的上訪者,大都是反映醫(yī)患矛盾、醫(yī)療事故,或者經(jīng)濟利益問題。我們應該清醒地認識我們存在的問題,認真查找自身存在的不足,認真解決這些問題。這既需要良好的外部環(huán)境,需要各級政府和有關部門的支持,更需要醫(yī)院加強管理,提高醫(yī)療服務質量和水平。當前醫(yī)療服務工作中存在的問題,主要表現(xiàn)在五個方面。
(一)醫(yī)療服務行業(yè)的發(fā)展思路與科學發(fā)展觀的要求相比,還有一定差距。醫(yī)療資源過于向城市集中,廣大農(nóng)村地區(qū)缺醫(yī)少藥的狀況沒有發(fā)生根本的變化。資源過于集中在大醫(yī)院,條件、設備、規(guī)模、水平與西方一些發(fā)達國家的大醫(yī)院相差無幾,而基層的醫(yī)療機構條件很差,群眾患小病也要到大醫(yī)院去排隊,這不造成看病難嗎?我們的一些高級醫(yī)生和高精尖設備,為一般疾病服務,這不也是浪費嗎?我們不能脫離國情,不能背離醫(yī)療服務宗旨和醫(yī)學發(fā)展規(guī)律,不能按照市場化、產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化的模式去盲目追求大而全,這不符合科學發(fā)展觀。
(二)一些醫(yī)療機構公益性質淡化,出現(xiàn)了追求經(jīng)濟利益的傾向。政府所屬的醫(yī)療機構都應該屬于非營利性醫(yī)療機構,享受國家的免稅優(yōu)惠,還有一些政府補貼,功能是為群眾提供價格低廉、安全可靠的醫(yī)療服務。目前,政府的補貼不足,需要靠群眾支付醫(yī)療費用維持醫(yī)院日常運轉,但我們的醫(yī)院也不應該忘記公益性和非營利性質。向群眾收費,也要考慮國情、考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、考慮群眾的承受能力,盡量減輕群眾負擔。
(三)醫(yī)療費用增長過快,成因復雜,醫(yī)院經(jīng)濟補償機制是一個重要誘因。目前的醫(yī)療費用超過了群眾的承受能力,這已是各方面的共識。造成群眾醫(yī)療費用過高絕不都是醫(yī)院的問題,但卻是通過醫(yī)療服務最終實現(xiàn)的,群眾的意見也集中反映在醫(yī)院身上,F(xiàn)在,醫(yī)院與企業(yè)有一個共同利益機制,就是藥品加成政策,購進的藥品和器材價格越高,醫(yī)院的加成收入就越多,這是群眾醫(yī)療費用負擔加重的重要誘因。
為了解決這個問題,最近衛(wèi)生部提出了“四降一升”改革試點的思路。現(xiàn)行的醫(yī)院經(jīng)濟補償機制應該改革,由于“四降一升”改革減少的收入,醫(yī)院可以通過調整醫(yī)療服務收費和增加政府投入得到補償。在維護群眾利益問題上,衛(wèi)生部門責無旁貸,要主動與有關部門溝通、協(xié)商,共同探索減輕群眾負擔的有效機制和辦法,這是我們不可推卸的責任。
(四)醫(yī)患矛盾突出。為什么會出現(xiàn)這些緊張的情況?我們要善于分析自身的問題,服務環(huán)境怎么樣,服務理念怎么樣,服務態(tài)度如何,服務效果是不是令人滿意。不要只抱怨病人,抱怨外部的環(huán)境,要從構建和諧醫(yī)患關系的角度,認識和解決自身的問題。只有這樣才能緩解醫(yī)患矛盾,才能建立和諧的醫(yī)患關系。
(五)醫(yī)療服務監(jiān)管薄弱,損害群眾利益的問題不能得到及時糾正。衛(wèi)生行政部門雖然有一支專門從事衛(wèi)生監(jiān)督的力量,但這支力量的素質還不適應醫(yī)院監(jiān)管職能。醫(yī)療服務監(jiān)管基本上靠醫(yī)院自己。在這種情況下,醫(yī)院管理水平很高,自律能力很強,服務理念、服務宗旨端正,就能夠保證服務質量,自覺維護群眾的利益。反之,就可能造成一系列的混亂。
高強稱,今年,國家審計署審計了10家三甲醫(yī)院,發(fā)現(xiàn)了很多的問題,包括醫(yī)院管理松馳、制度不完善、財務管理混亂、小金庫比較普遍、缺乏監(jiān)督等等。在醫(yī)療安全方面也存在一些問題,或是制度不完善,或是執(zhí)行不嚴格,造成了一些醫(yī)患糾紛。這個問題不解決,不僅會影響醫(yī)療服務行業(yè)的健康發(fā)展,也會影響廣大人民群眾的根本利益,影響社會的和諧,還可能影響社會的穩(wěn)定。