中新網(wǎng)6月24日電 中國青年報(bào)報(bào)道，中國政法大學(xué)國際法專家辛崇陽在接受記者采訪時(shí)表示，日本首相小泉純一郎、政府高官和國會(huì)議員參拜靖國神社的行為，以及日本政府審定通過美化侵略歷史的教科書等行為，都違反了國際法。
從國際法角度看小泉參拜靖國神社
1972年中國政府和日本政府簽署的《中日聯(lián)合聲明》中明確寫道：“日方痛感過去由于戰(zhàn)爭(zhēng)給中國人民造成的重大損害的責(zé)任”，對(duì)此“表示深刻反省”。1998年11月，江澤民主席訪問日本，中日雙方共同發(fā)表的《中日聯(lián)合宣言》中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“正視過去以及正確認(rèn)識(shí)歷史是發(fā)展中日關(guān)系的重要基礎(chǔ)。”在《中日聯(lián)合宣言》中，日方還首次以書面形式承認(rèn)對(duì)華侵略，并再次表示深刻反省。
辛崇陽認(rèn)為，無論是小泉純一郎還是日本內(nèi)閣大臣或國會(huì)議員，他們?nèi)菥竾裆�，都違反了中日間的上述協(xié)定，即違反了國際法。
辛崇陽表示，國際法上講到國家責(zé)任的時(shí)候，通常要講到兩個(gè)要件，其中一個(gè)要件就是這個(gè)行為是不是國家的行為。小泉純一郎參拜靖國神社時(shí)，他是處在國家機(jī)關(guān)之上的公職人員，這個(gè)行為當(dāng)然是國家行為。
而對(duì)于日本政要參拜靖國神社，我們過去通常都沒有從國際法這個(gè)角度進(jìn)行理解。辛崇陽明確表示，這些人的行為違反了國際法，這個(gè)國際法就是《中日聯(lián)合聲明》。日本政府已經(jīng)承認(rèn)日本發(fā)動(dòng)的侵華戰(zhàn)爭(zhēng)給中國人民造成了“巨大損失”，而且已經(jīng)表示要承擔(dān)“責(zé)任”，要“深刻反省”。在這種情況下，日本政府高官及國會(huì)議員仍然堅(jiān)持去參拜供奉有在遠(yuǎn)東國際軍事法庭上被判處死刑的甲級(jí)戰(zhàn)犯牌位的靖國神社，顯然違反了中日政府間簽署的聯(lián)合聲明，也就是違反了國際法�！吨腥章�(lián)合聲明》是中日雙方都要承擔(dān)的一項(xiàng)國際義務(wù)。
辛崇陽還說，在日本，涉及到有關(guān)國家政要參拜靖國神社時(shí)出現(xiàn)的問題，一般都是涉及到憲法的問題。1947年5月3日施行的《日本憲法》從法律上確立了宗教和政治分離的原則。日本在這個(gè)問題上曾經(jīng)發(fā)生過很多訴訟案，訴日本首相參拜靖國神社違反日本憲法的“政教分離”原則，而日本法院作出的判決有的就明確認(rèn)為，國家政要的這些做法違反了憲法中“政教分離”的原則。
包括韓國、中國臺(tái)灣的一些民眾，在日本法院也提起過關(guān)于小泉純一郎參拜靖國神社給他們?cè)斐删裆系耐纯嗟脑V訟，但審判結(jié)果是敗訴。
但是，相關(guān)的訴訟卻不能提交到海牙國際法院去。辛崇陽解釋說，這是因?yàn)�，海牙國際法院對(duì)訴訟資格有一個(gè)嚴(yán)格限定，就是訴訟主體必須是國家，老百姓想到那里去告日本政府，訴訟當(dāng)事人資格就會(huì)有問題。只有國家與國家之間的訴訟，國際法院才有管轄權(quán)。
日本政府審定教科書也違反國際法
對(duì)于教科書問題，辛崇陽認(rèn)為，日本是一個(gè)三權(quán)分立的國家，日本憲法確立了言論自由的原則，如果日本的一些個(gè)人、民間團(tuán)體通過編纂教科書、發(fā)表一些論文或著作來主張一個(gè)問題的時(shí)候，哪怕它的觀點(diǎn)非�；闹�，但是從言論自由的角度來講，除非對(duì)相關(guān)個(gè)人造成名譽(yù)損害，否則是沒有什么大的問題的。所以在日本有這樣一種論調(diào)，認(rèn)為日本是一個(gè)言論自由的國家，日本不能接受中韓對(duì)日本的教科書的反應(yīng)。
辛崇陽認(rèn)為，我們之所以說日本的教科書有問題，正在于這個(gè)教科書是要通過日本文部科學(xué)省審查的。當(dāng)它進(jìn)行審查而且審查通過的話，那么這個(gè)行為就是一種國家行為了。這已經(jīng)不是某些個(gè)人或者團(tuán)體篡改歷史的問題，而是你這個(gè)國家現(xiàn)在出面在公開美化戰(zhàn)爭(zhēng)、篡改歷史、美化軍國主義。所以說，與參拜靖國神社一樣，審定通過美化侵略歷史的教科書，日本也違反了《中日聯(lián)合聲明》所賦予的有效的國際義務(wù)。(楊亮慶 楊思遠(yuǎn))
