中新網(wǎng)7月28日電 中國人民銀行副行長吳曉靈近日在接受《上海證券報》采訪時指出,中國經(jīng)濟增長速度正面臨正;卣{(diào),經(jīng)濟不會走向通縮。
在談到當前的經(jīng)濟形勢時,吳曉靈指出,前一段時間,有人認為經(jīng)濟會變冷或走向通縮,其理由主要有兩點:一是今年上半年投資增長明顯減緩,據(jù)此認為經(jīng)濟將會變冷并趨于通縮;一是目前的物價水平同比增長不斷下降,今年上半年居民消費價格總水平(CPI)上漲了2.3%,低于去年同期3.6%的水平,尤其是6月份的CPI同比增長僅為1.6%,也被視為是經(jīng)濟變冷或走向通縮的判斷依據(jù)。
那么,如何辨證地看待這一問題呢?首先,在中央政府的宏觀調(diào)控下,投資增幅確實有所減緩了,但并不能據(jù)此得出中國經(jīng)濟馬上會冷下來或走向通縮的推論。因為,從已公布的投資及貸款增長兩大經(jīng)濟數(shù)據(jù)分析,盡管1到6月份的投資增幅趨于回落(增長27.1%),但6月份當月的投資增幅達到了28.8%,高于前幾個月及前6個月的平均水平,表明投資增幅呈現(xiàn)了緩慢回升的態(tài)勢。另外,就人民幣貸款而言,上半年貸款增幅基本上處在央行預期的控制范圍內(nèi),盡管前5個月貸款增幅比較低,但6月份人民幣貸款增幅同比多增了1800多億,增量僅次于2003年。由這兩個數(shù)據(jù)說明,如果中國經(jīng)濟要出現(xiàn)反彈,無論在資金上還是在動力上都是有基礎的,表明經(jīng)濟仍具有內(nèi)在的發(fā)展動力,加上目前外部需求并沒有發(fā)生更多的變化,所以中國經(jīng)濟仍然存在著上行的動力。
其次,盡管CPI同比增長顯著下降,但我們還應該看到,目前的資源價格及能源價格還是不合理的,很多價格仍處于控制之中。如果我們能按資源稀缺的程度來調(diào)整能源價格、資源價格及很多服務價格的話,中國經(jīng)濟還可能面臨著通脹的壓力。因此,我們不能以CPI單一經(jīng)濟指標的同比增長逐漸下降作為判斷依據(jù),認為中國經(jīng)濟已比較冷了,或者說會走向通縮了。
當然,還有一個問題值得關注,那就是中國的資源難以長期支撐中國經(jīng)濟的快速增長。從根本上來說,從2003年至2004年,中國的GDP增長速度達到了9%以上,形成了資源的高度緊張,資源的可持續(xù)性將制約中國經(jīng)濟的增長速度。從投資增幅趨緩、國際貿(mào)易摩擦不斷增大及企業(yè)效益的下滑等現(xiàn)象都表明,這樣的增長方式是難以長期支撐中國經(jīng)濟的高速增長的。所以,目前中國經(jīng)濟增長速度將面臨正常的回調(diào),這其實是一件正常的事情,但我們并不能據(jù)此推論中國經(jīng)濟會變冷或會趨于通縮。
吳曉靈還表示,中國經(jīng)濟的結構性不平衡問題是存在的。中國作為一個人口大國,經(jīng)濟發(fā)展是要靠自身的消費來推動的。
另外,今年上半年的進出口總值占GDP的70%,其中出口要占到40%以上,這說明中國經(jīng)濟的快速增長很大程度上是依賴于出口和進出口的大幅度增長。中國是一個人口大國,人口就是市場,那么多外資投資中國圖的就是要開辟中國的市場,但我們自己卻沒有很好地開辟國內(nèi)的市場,把更多的精力放在開辟國外市場上,這樣一種發(fā)展格局自然會引發(fā)很多的貿(mào)易摩擦。應該說,我們這樣一個人口大國,發(fā)展戰(zhàn)略應該是推動內(nèi)需,用內(nèi)需來帶動整個經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。
她說,啟動內(nèi)需從何入手呢?我認為應該從兩個方向。一個方向就是要建立公共財政制度,因為制約經(jīng)濟發(fā)展和消費增長的因素之一是很多基礎性的社會保障制度建設還不健全,所以必須要加大公共財政的支出,以構建一個良好的社會保障體系,來逐步消除人們的后顧之憂,由此可以釋放城市居民和農(nóng)村農(nóng)民的消費能力;另一個方向是要增加勞動力的成本,我們應該提高中國的勞動力待遇,特別是農(nóng)民工的最低工資保證,以及建立比較好的社會保障。只有中國勞動力的收入增長了,才會相應地提高國內(nèi)的消費,并帶動中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。因此,作為一個13億的人口大國,我們不能指望以外需為主來帶動中國經(jīng)濟增長,相反我們還要必須深度開拓國內(nèi)市場,以內(nèi)需為主來拉動中國的經(jīng)濟增長。(樂嘉春 王曉峰 鄒民生)