中新社北京一月二十日電 (記者 趙勝玉) 國(guó)土資源部副部長(zhǎng)汪民今天在此間說(shuō)，中國(guó)力爭(zhēng)兩年內(nèi)基本解決煤礦小礦過(guò)多問(wèn)題。

　　整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序部際聯(lián)席會(huì)議第二次會(huì)議今天舉行，汪民在講話中說(shuō)，煤炭是中國(guó)主體能源，也是整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的重點(diǎn)。二00六年要以煤炭資源為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)管理。

　　他指出，首先是切實(shí)做好規(guī)劃。對(duì)全國(guó)主要產(chǎn)煤區(qū)全面實(shí)行國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)管理制度，按資源狀況和地質(zhì)條件統(tǒng)一組織編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，合理劃分井田范圍，確定開采規(guī)模。凡礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案未經(jīng)批準(zhǔn)的，一律不得設(shè)置新的礦業(yè)權(quán)，凡地質(zhì)工作程度難以滿足方案編制要求的，通過(guò)建立勘查基金，由國(guó)家統(tǒng)一開展普查和必要的詳查。其次是對(duì)新設(shè)礦業(yè)權(quán)一律實(shí)行有償出讓，主要通過(guò)招拍掛方式確定勘查開采主體。三是對(duì)已有礦山一律按規(guī)劃要求進(jìn)行資源整合，力爭(zhēng)兩年內(nèi)基本解決小礦過(guò)多問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)礦山的合理布局。同時(shí)，根據(jù)各地情況重新制定最低建設(shè)規(guī)模準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，凡是低于標(biāo)準(zhǔn)的采礦申請(qǐng)，一律不予批準(zhǔn)。四是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓審批和轉(zhuǎn)讓管理，強(qiáng)化勘查開采行為的監(jiān)管，建立責(zé)任分工制度，推進(jìn)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管，探索建立礦山開采專家會(huì)診制度和資補(bǔ)費(fèi)征收與儲(chǔ)量消耗相掛鉤制度。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，二00五年中國(guó)共發(fā)生煤礦礦難一百一十五起，死傷人員數(shù)千人。這些礦難主要發(fā)生在小煤礦、小煤窯。