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中國國務(wù)院發(fā)出通知要求進一步加強文化遺產(chǎn)保護(2)

2006年02月09日 06:31

  《通知》要求,要積極推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。一要開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。各地區(qū)要進一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、認定和登記工作,全面了解和掌握非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的種類、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、保護現(xiàn)狀及存在的問題,及時向社會公布普查結(jié)果。3年內(nèi)全國基本完成普查工作。二要制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃。在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,抓緊制定國家和地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃,明確保護范圍,提出長遠目標和近期工作任務(wù)。三要搶救珍貴非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。采取有效措施,抓緊征集具有歷史、文化和科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實物和資料,完善征集和保管制度。有條件的地方可以建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料庫、博物館或展示中心。四要建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。進一步完善評審標準,嚴格評審工作,逐步建立國家和省、市、縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。對列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項目,要制定科學(xué)的保護計劃,明確有關(guān)保護的責(zé)任主體,進行有效保護。對列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的代表性傳人,要有計劃地提供資助,鼓勵和支持其開展傳習(xí)活動,確保優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承。五要加強少數(shù)民族文化遺產(chǎn)和文化生態(tài)區(qū)的保護。重點扶持少數(shù)民族地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。對文化遺產(chǎn)豐富且傳統(tǒng)文化生態(tài)保持較完整的區(qū)域,要有計劃地進行動態(tài)的整體性保護。對確屬瀕危的少數(shù)民族文化遺產(chǎn)和文化生態(tài)區(qū),要盡快列入保護名錄,落實保護措施,抓緊進行搶救和保護。

  《通知》強調(diào),要切實加強對文化遺產(chǎn)保護工作的領(lǐng)導(dǎo)。一要認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。地方各級人民政府和有關(guān)部門要將文化遺產(chǎn)保護列入重要議事日程,并納入經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃。要建立健全文化遺產(chǎn)保護責(zé)任制度和責(zé)任追究制度,建立文化遺產(chǎn)保護定期通報制度、專家咨詢制度以及公眾和輿論監(jiān)督機制,推進文化遺產(chǎn)保護工作的科學(xué)化、民主化。充分發(fā)揮有關(guān)學(xué)術(shù)機構(gòu)、大專院校、企事業(yè)單位、社會團體等各方面的作用,共同開展文化遺產(chǎn)保護工作。二要加快文化遺產(chǎn)保護法制建設(shè),加大執(zhí)法力度,推進文化遺產(chǎn)保護的法制化、制度化和規(guī)范化。抓緊制定和起草與文物保護法相配套的部門規(guī)章和地方性法規(guī)。抓緊研究制定保護文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)規(guī)定。要嚴格依照保護文化遺產(chǎn)的法律、行政法規(guī)辦事,任何單位或者個人都不得作出與法律、行政法規(guī)相抵觸的決定;各級文物行政部門等行政執(zhí)法機關(guān)有權(quán)依法抵制和制止違反有關(guān)法律、行政法規(guī)的決定和行為。嚴厲打擊破壞文化遺產(chǎn)的各類違法犯罪行為,重點追究因決策失誤、玩忽職守,造成文化遺產(chǎn)破壞、被盜或流失的責(zé)任人的法律責(zé)任。因執(zhí)法不力造成文化遺產(chǎn)受到破壞的,要追究有關(guān)執(zhí)法機關(guān)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三要安排專項資金,加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)。各級人民政府要將文化遺產(chǎn)保護經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,保障重點文化遺產(chǎn)經(jīng)費投入。抓緊制定和完善有關(guān)社會捐贈和贊助的政策措施,調(diào)動社會團體、企業(yè)和個人參與文化遺產(chǎn)保護的積極性。加強文化遺產(chǎn)保護管理機構(gòu)和專業(yè)隊伍建設(shè),大力培養(yǎng)文化遺產(chǎn)保護和管理所需的各類專門人才。加強文化遺產(chǎn)保護科技的研究、運用和推廣工作,努力提高文化遺產(chǎn)保護工作水平。四要加大宣傳力度,營造保護文化遺產(chǎn)的良好氛圍。認真舉辦“文化遺產(chǎn)日”系列活動,提高人民群眾對文化遺產(chǎn)保護重要性的認識,增強全社會的文化遺產(chǎn)保護意識。各級各類文化遺產(chǎn)保護機構(gòu)要經(jīng)常舉辦展示、論壇、講座等活動,使公眾更多地了解文化遺產(chǎn)的豐富內(nèi)涵。教育部門要將優(yōu)秀文化遺產(chǎn)內(nèi)容和文化遺產(chǎn)保護知識納入教學(xué)計劃,編入教材,組織參觀學(xué)習(xí)活動,激發(fā)青少年熱愛祖國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熱情。各類新聞媒體要通過開設(shè)專題、專欄等方式,介紹文化遺產(chǎn)和保護知識,大力宣傳保護文化遺產(chǎn)的先進典型,及時曝光破壞文化遺產(chǎn)的違法行為及事件,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,在全社會形成保護文化遺產(chǎn)的良好氛圍。

  《通知》還要求,國務(wù)院有關(guān)部門要切實研究解決自然遺產(chǎn)保護中存在的問題,加強自然遺產(chǎn)保護工作。(完)

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