中新社北京二月二十一日電(記者 劉育英)信息產業(yè)部官員表示,《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務管理辦法》將于三月三十日起實施。這是中國首次以部門規(guī)章的形式對垃圾郵件進行治理。
在二十一日的“陽光綠色網(wǎng)絡工程”啟動儀式上,信息產業(yè)部政策法規(guī)司副司長李國斌說,少數(shù)人利用電子郵件發(fā)送垃圾廣告、進行網(wǎng)絡欺詐、傳播反動及色情信息、散布謠言、傳播計算機病毒,不僅占用網(wǎng)絡傳輸帶寬,也對社會治安、網(wǎng)絡安全乃至國家安全構成直接威脅。
據(jù)悉,美國、澳大利亞、日本等國都用立法手段來治理垃圾郵件。通過立法,可以避免本國成為垃圾郵件的“避風港”。中國從二00三年十月開始這部管理辦法的起草。
據(jù)李國斌介紹,《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務管理辦法》的主要內容是:在中國境內提供互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務及為互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務提供接入服務和發(fā)送電子郵件的,適用本辦法;公民使用互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務的通信秘密受法律保護;通過市場準入、電子郵件服務器IP地址登記制度、采取安全防范措施等手段加強對互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務管理等。
由于“垃圾郵件”主要取決于接受者的判斷,管理辦法沒有對垃圾郵件進行界定,而是結合垃圾郵件的危害規(guī)定了幾種禁止的行為。
中國是垃圾郵件的“重災區(qū)”和受害國。據(jù)調查,中國網(wǎng)民每年收到電子郵件五百億封,其中百分之六十以上為垃圾郵件。