五、保障條件
(一)政策法規(guī)。
完善有關(guān)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的政策法規(guī)，明確政府、社會(huì)組織、企業(yè)及公民個(gè)人在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，對(duì)現(xiàn)有政策法規(guī)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和調(diào)整。
——在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和有關(guān)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及的法律法規(guī)中，體現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)和要求。
——制定《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》實(shí)施細(xì)則。
——制定鼓勵(lì)和吸引境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、個(gè)人獨(dú)資或合作興辦科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及機(jī)構(gòu)的政策。
——制定表彰和獎(jiǎng)勵(lì)政策。
(二)經(jīng)費(fèi)投入。
采取多種措施，加大政府和社會(huì)投入，形成多渠道投入機(jī)制，為《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實(shí)施提供資金保障。
——加大財(cái)政保障力度。切實(shí)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)教育法》和《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》的有關(guān)規(guī)定，各級(jí)政府根據(jù)財(cái)力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要，逐步提高教育、科普經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)速度，并將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障《科學(xué)素質(zhì)綱要》的順利實(shí)施。中央財(cái)政根據(jù)財(cái)力狀況，逐步加大對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付力度。各級(jí)政府要從中央財(cái)政的財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金中安排一定的經(jīng)費(fèi)用于公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
——落實(shí)各相關(guān)部門實(shí)施經(jīng)費(fèi)。各有關(guān)部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體根據(jù)承擔(dān)的《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施任務(wù)，按照國(guó)家預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌考慮和落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。
——鼓勵(lì)捐贈(zèng)，廣辟社會(huì)資金投入渠道。進(jìn)一步完善捐贈(zèng)公益性科普事業(yè)個(gè)人所得稅減免政策和相關(guān)實(shí)施辦法，廣泛吸納境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、個(gè)人的資金支持公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
(三)隊(duì)伍建設(shè)。
培養(yǎng)專業(yè)化人才，發(fā)掘兼職人才，建立志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)理論研究，為公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)提供人才保障和智力支撐。
——開展多種形式的培訓(xùn)和進(jìn)修活動(dòng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提升在職科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及人員的科學(xué)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
——通過高等院校和有關(guān)研究機(jī)構(gòu)培養(yǎng)大批科學(xué)技術(shù)傳播與普及專門人才；改革文博專業(yè)課程內(nèi)容，為不同類型科普?qǐng)鲳^培養(yǎng)適應(yīng)性廣泛的專業(yè)人才。
——建立有效機(jī)制和相應(yīng)激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)在職科技工作者、大學(xué)生、研究生和離退休科技、教育、傳媒工作者等各界人士參加公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性，發(fā)揮他們的專業(yè)和技術(shù)特長(zhǎng)，形成一支規(guī)模宏大、素質(zhì)較高的兼職人才隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍。對(duì)在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中作出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和組織予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
——增強(qiáng)科技界的責(zé)任感，支持科技專家主動(dòng)參與科學(xué)教育、傳播與普及，促進(jìn)科學(xué)前沿知識(shí)的傳播。
——開展公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)理論研究，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流，把握基本規(guī)律和國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)，為公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的實(shí)踐提供指導(dǎo)。
六、組織實(shí)施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
——國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實(shí)施工作，成立《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行統(tǒng)一動(dòng)員部署和檢查監(jiān)督。各有關(guān)部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體按照《科學(xué)素質(zhì)綱要》的要求，將有關(guān)任務(wù)納入相應(yīng)工作規(guī)劃和計(jì)劃，充分履行相關(guān)工作職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，密切配合，形成合力，切實(shí)推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
——地方各級(jí)政府將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體計(jì)劃，將《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實(shí)施納入政府的議事日程，納入業(yè)績(jī)考核。
——建立和完善實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的工作機(jī)制�！犊茖W(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，并定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(二)監(jiān)測(cè)評(píng)估。
——制定《中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)》。根據(jù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，借鑒國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和成果，圍繞公民生活和工作的實(shí)際需求，提出公民應(yīng)具備的基本科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容，為公民提高自身科學(xué)素質(zhì)提供衡量尺度和指導(dǎo)，并為《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實(shí)施和監(jiān)測(cè)評(píng)估提供依據(jù)。
——建立公民科學(xué)素質(zhì)狀況和《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施的監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，并納入國(guó)家社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系。
——委托有關(guān)監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)公民科學(xué)素質(zhì)狀況和《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，并提出相應(yīng)對(duì)策和建議。(完）
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