但是,這種成就并不是在風(fēng)平浪靜中間所獲得的,比如說(shuō)1986年臺(tái)幣大幅度升值,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外移,外移資金超過(guò)1000億美金,經(jīng)濟(jì)危機(jī)嚴(yán)重,但是因?yàn)槲覀兾从昃I繆,讓臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)能夠升級(jí)、能夠轉(zhuǎn)型,而這個(gè)政策非常成功。所以,不但渡過(guò)這個(gè)危機(jī),還讓我們當(dāng)年的失業(yè)率和以后的失業(yè)率都?jí)涸?%以下,我們的出口從400億美金到2000年的時(shí)候已經(jīng)達(dá)到1480億美金。
如果再舉一個(gè)例子,也就是1998年亞洲金融危機(jī)的時(shí)候,可以說(shuō)一片靜默,但是我們采取了振興股市,擴(kuò)大內(nèi)需,用安定和振興的方式,采取種種措施使得臺(tái)灣不但安然渡過(guò)亞洲金融危機(jī),同樣也能夠維持4.6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這些都是得來(lái)不易的事情。
而在50年過(guò)程中,臺(tái)灣的奇跡在哪里?有幾個(gè)特點(diǎn):第一,在快速的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)過(guò)程中,我們維持了物價(jià)的穩(wěn)定;第二,我們由出超變成入超,在這個(gè)過(guò)程中做了機(jī)制、體制的改變,脫胎換骨;第三,我們維持了一個(gè)低度的失業(yè)率,而使得所謂充分就業(yè)的理想能夠達(dá)到;第四,光復(fù)之后,財(cái)富的分配非常迅速,改變了貧富不均,經(jīng)過(guò)50年來(lái),我們逐漸地進(jìn)入了一個(gè)均富的社會(huì)。
但是,各位先生、各位好朋友,要維持一個(gè)快速的成長(zhǎng)、長(zhǎng)期的成長(zhǎng),并不是一個(gè)很容易的事情,假如沒(méi)有一個(gè)特殊的因素來(lái)注入的話,是不可能的。在九十年代,臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)增速減緩,所以我們必須未雨綢繆。而當(dāng)這個(gè)時(shí)候,也正是中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)崛起非常明顯而同時(shí)非常具有成效的一個(gè)時(shí)候。所以,怎么樣來(lái)結(jié)合互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)的分工,把臺(tái)灣的資金、技術(shù)、人才、行銷(xiāo)、地理位置能夠跟大陸崛起的方向結(jié)合在一起,是一個(gè)為政者必須要負(fù)起的責(zé)任。我在1993年出任全面行政工作的責(zé)任,當(dāng)時(shí)我就提出來(lái),要把臺(tái)灣建立成為一個(gè)亞太的營(yíng)運(yùn)中心,我想很多來(lái)自于臺(tái)灣的朋友都還很清楚,就是從這個(gè)方向來(lái)努力,一切的事情都開(kāi)始你會(huì)找到順序,以大陸為腹地,以經(jīng)貿(mào)為主軸,大家都非常有信心。
但是人算不如天算,1996年,忽然之間政策大轉(zhuǎn)彎,來(lái)了一個(gè)“戒急用忍”,“戒急用忍”讓臺(tái)灣失去了先機(jī)。2000年,臺(tái)灣政黨輪替,民進(jìn)黨上臺(tái),由于民進(jìn)黨賦予臺(tái)灣的政治定位和臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要產(chǎn)生了最嚴(yán)重的一個(gè)矛盾、摩擦和距離,所以根本沒(méi)有辦法讓臺(tái)灣能夠來(lái)維持50年來(lái)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)向前沖的動(dòng)力。我們不必去講什么積極的管理制度問(wèn)題,不要去講什么無(wú)視于WTO規(guī)范的問(wèn)題,更不要去談無(wú)視于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則的問(wèn)題,臺(tái)灣不管怎么樣拼經(jīng)濟(jì),拼了幾十次的經(jīng)濟(jì),它就是不動(dòng),躺在那里,一蹶不振。
但是,在這樣的環(huán)境之下,我要講“政府”雖然把門(mén)關(guān)起來(lái)了,但是人民開(kāi)了大門(mén)。在過(guò)去這6年來(lái),我們可以看到,臺(tái)灣產(chǎn)生了一個(gè)非常明顯的兩極化,“政府”冷、民間熱,政治冷、經(jīng)濟(jì)熱的現(xiàn)象。去年,兩岸的貿(mào)易額達(dá)到934億,因?yàn)榻逃、文化、社?huì)各方面的往來(lái)交流,來(lái)往的人數(shù)410萬(wàn)人!昂推街谩敝,我們的水果登陸了,我們的春節(jié)包機(jī)擴(kuò)大了,我們信息產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)了,還有很多很多,不在這里一一贅述,這些都是非常好的現(xiàn)象。
那么,現(xiàn)在的問(wèn)題是,我們今后怎么樣走?我在這里要跟各位報(bào)告,根據(jù)WTO最新的統(tǒng)計(jì),去年一年臺(tái)灣轉(zhuǎn)到大陸的錢(qián),也就是說(shuō)我們的出倉(cāng),或者是我們對(duì)大陸的入倉(cāng),已經(jīng)高達(dá)580億美金。臺(tái)灣對(duì)大陸的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易超過(guò)全世界產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易的一半,表示的意思是兩岸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系非常非常密切,而不只密切,這個(gè)密切代表了兩個(gè)非常重要的特質(zhì):第一,以資訊硬件產(chǎn)業(yè)來(lái)做一個(gè)例子,資訊硬件產(chǎn)業(yè)在臺(tái)灣海內(nèi)外的產(chǎn)值合起來(lái)是730億美金,所以被人家稱(chēng)為是重鎮(zhèn),大陸以產(chǎn)地來(lái)講,資訊硬件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值720億美金,所以被人家稱(chēng)為是王國(guó),一個(gè)是重鎮(zhèn),一個(gè)是王國(guó),都是世界名列前茅的兩個(gè),而臺(tái)灣在大陸生產(chǎn)580億。各位可以想一想,假如臺(tái)灣沒(méi)有機(jī)會(huì)到大陸來(lái)生產(chǎn),或者大陸不允許跟臺(tái)灣合作,相互的一減掉,臺(tái)灣不過(guò)就是100多億,大陸也不過(guò)就是100多億,在世界的市場(chǎng)上無(wú)關(guān)宏旨,但是合起來(lái)叫什么?叫做1+1大于2,事實(shí)數(shù)字會(huì)說(shuō)話。
另外還有一種意義,因?yàn)樵诤献鞯倪^(guò)程中,臺(tái)灣的企業(yè)家已經(jīng)看出來(lái)了,借著大陸快速的成長(zhǎng),一方面在產(chǎn)業(yè)的分工上,臺(tái)灣可以繼續(xù)地向所謂“微笑曲線”的兩端來(lái)發(fā)展,笑口常開(kāi)向兩邊發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈里面,可以向附加價(jià)值高的方面來(lái)發(fā)展,簡(jiǎn)單講這就是過(guò)去幾年臺(tái)灣的工商企業(yè)界把經(jīng)濟(jì)帶向科技島或者是運(yùn)營(yíng)中心這兩個(gè)方向去努力。什么叫科技島?什么叫運(yùn)營(yíng)中心?簡(jiǎn)單地來(lái)講,研發(fā)、創(chuàng)新、設(shè)計(jì)、專(zhuān)利都是一流的,另外一方面?zhèn)}儲(chǔ)、通路、物流、服務(wù)、金融、品牌、行銷(xiāo)又是運(yùn)作方面的一條路子,這就是未來(lái)臺(tái)灣必須要走的路,沒(méi)有大陸的資源,臺(tái)灣能夠走得出去嗎?這是我要問(wèn)的一個(gè)問(wèn)題。
但是,再反過(guò)來(lái)我也愿意提到,就是大陸本身是不是永遠(yuǎn)是一個(gè)世界工廠而已呢?不是,最近有一本很新的書(shū),一個(gè)法國(guó)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的委員,《世界報(bào)》的一個(gè)主力寫(xiě)了一本書(shū),叫《當(dāng)中國(guó)改變世界》。當(dāng)中國(guó)改變世界的時(shí)候,他告訴我們,中國(guó)不會(huì)永遠(yuǎn)地逗留在勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)層次,因?yàn)楹芸旌芸熘袊?guó)將出現(xiàn)在高科技的產(chǎn)業(yè),出現(xiàn)在服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)里。事實(shí)上,大陸都在向價(jià)值鏈的上游貢獻(xiàn)技術(shù)。我們以IC產(chǎn)業(yè)來(lái)講,今天在座很多都是IC產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人,IC整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈非常復(fù)雜,從IC的設(shè)計(jì)一直到廠商,中間一大串的事情,大陸向上游在力爭(zhēng),臺(tái)灣在這方面整個(gè)的產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)相當(dāng)完整,也相當(dāng)成熟。但是,因?yàn)樗氖袌?chǎng)規(guī)模太小,國(guó)際的品牌始終沒(méi)有辦法建立起來(lái),所以在這個(gè)時(shí)候,怎么樣能夠讓“政府”和民間結(jié)合起來(lái),就彼此的優(yōu)勢(shì),所謂產(chǎn)銷(xiāo)、管銷(xiāo)的能力、技術(shù)的能力、市場(chǎng)的規(guī)模等等,相互的結(jié)合,也就是說(shuō)上、中、下游全面地結(jié)合,那將產(chǎn)生二十一世紀(jì)上半期最龐大的商業(yè)機(jī)會(huì)。
但是,我們到現(xiàn)在都是零星的,沒(méi)有整體的來(lái)做。一位日本人對(duì)臺(tái)灣提出來(lái),他說(shuō)假如你們不能抓住這個(gè)機(jī)會(huì),臺(tái)灣Passing、臺(tái)灣Nothing,失去了這個(gè)機(jī)會(huì),機(jī)會(huì)就永遠(yuǎn)不再來(lái)。我今天可以再演繹他的話,假如兩岸失去了合作的機(jī)會(huì),臺(tái)灣Passing、臺(tái)灣Nothing。這就是我們今天必須面對(duì)的一個(gè)大環(huán)境。所以在今天的大環(huán)境里,我們有這樣的機(jī)會(huì)聚集在一起,它的重要性實(shí)在是不言而喻的。
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