視點：低碳世博引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型之路

　　在“低碳、和諧、可持續(xù)發(fā)展城市”這三大主題下，上海世博會試圖解答工業(yè)革命帶來的城市化困擾。以新能源汽車為例，世博園區(qū)穿行不息的1400多輛電瓶車、充電車，完全實現(xiàn)了廢氣零排放，成為目前世界上規(guī)模最大的新能源汽車集中運行示范。正如聯(lián)合國副秘書長、環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿齊姆·施泰納所說，上海在很多方面為“城市讓生活更美好”的主題樹立了新標(biāo)準(zhǔn)。

　　上海世博會是第一個提出“低碳”理念的世博會，世博園區(qū)內(nèi)大規(guī)模實施了太陽能、新能源汽車、智能電網(wǎng)、LED照明等示范應(yīng)用，而這些綠色項目中，有的已成為“低碳世界之最”。

　　上海世博會籌辦伊始就非常重視貫徹生態(tài)、環(huán)保、綠色世博的理念，也非常注重低碳。在世博會園區(qū)的規(guī)劃中就考慮了生態(tài)的理念、低碳的理念，包括步行適宜距離和節(jié)能、生態(tài)效應(yīng)以及持續(xù)利用。如把世博會選址和上海舊城區(qū)改造結(jié)合起來，將鋼鐵廠遷移，直接降低了二氧化碳的排放，改善了生態(tài)環(huán)境。又如，上海世博會首創(chuàng)了城市最佳實踐區(qū)的展示，選出最好、最新的節(jié)能減排生態(tài)建筑，集中到世博園區(qū)進(jìn)行實物展示。以此宣傳和推動在城市建設(shè)過程中使用綠色、環(huán)保、節(jié)能技術(shù)。

　　然而，推廣應(yīng)用世博高科技，我們并不缺少技術(shù)，主要缺少的是觀念、是資金，打造低碳城市需要大量建設(shè)成本。據(jù)統(tǒng)計，如果將中國民用建筑全部改造成節(jié)能型，起碼需要1萬億元人民幣。人們所擔(dān)憂的是，在世博會落幕之后，這些技術(shù)也許會隨之從人們的眼前消失。以北京奧運會和濟(jì)南全運會為例，同樣是兩次以綠色為主題的盛會，應(yīng)用了很多先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)。當(dāng)時也有人提出奧運技術(shù)民用的問題，但公用建筑的投入本來就不是民用建筑所能望其項背的，更何況是奧運會這樣的盛會。因此，單從資金投入角度而言，低碳技術(shù)民用極有可能停留在倡議階段。

　　觀世博，看世界，首先要增強(qiáng)節(jié)能、低碳理念，改變各級官員的政績觀與發(fā)展觀，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)在于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，追求綠色GDP，這就需要各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭踐行低碳理念，大到節(jié)能減排的決策、城市建設(shè)和改造，小到城市每條街道的布局，每一個公共設(shè)施的建設(shè)，都滲透進(jìn)低碳元素和理念。譬如，加快引進(jìn)電動汽車作為公務(wù)用車和公交運營，加大資金投入，將辦公樓和公共建筑改造成節(jié)能、環(huán)保型，以引領(lǐng)百姓低碳生活觀念，進(jìn)而改變目前存在節(jié)能低碳技術(shù)應(yīng)用方面的高成本、低回報的不良現(xiàn)狀，不斷放大節(jié)能減排的規(guī)模效益，形成經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)保雙贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。應(yīng)該說，以低碳為主題的世博會不只是一種設(shè)想與向往，它首先需要全社會形成共識。無論是世博會傳達(dá)的理念，還是公眾的期待，都促使中國能夠走一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境、人民生活相協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)與社會、自然與人文相融合的可持續(xù)發(fā)展道路。(吳學(xué)安)