編者按
世界經(jīng)濟(jì)向清潔化、綠色化發(fā)展的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。在這個(gè)大的時(shí)代背景下,美國主持召開了全球首界清潔能源部長級(jí)會(huì)議。清潔能源的全球化發(fā)展既是機(jī)遇,又是挑戰(zhàn)。美、日、歐這樣的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體由于基礎(chǔ)扎實(shí),科技發(fā)達(dá),在清潔能源的發(fā)展過程中自然想占據(jù)主導(dǎo)。面對(duì)這樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)中國擁有怎樣的優(yōu)勢(shì)?應(yīng)怎樣發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)做到鶴立雞群?
7月19至20日,全球首界清潔能源部長級(jí)會(huì)議在美國首都華盛頓召開,會(huì)議的主要目的是加快向清潔能源科技轉(zhuǎn)型的過程。代表全球國內(nèi)生產(chǎn)總值80%、溫室氣體排放量占全球總排放量70%的24個(gè)國家部長與會(huì)。中國科技部部長萬鋼代表中方出席。
21日,會(huì)議結(jié)束的第二天,各與會(huì)部長發(fā)起了11項(xiàng)旨在提高能效、發(fā)展可再生能源的全球倡議。部長們表示,這些倡議取得的節(jié)能效果能使地球在未來20年少建設(shè)500座中型發(fā)電廠。美國能源部長朱棣文表示:“通過此次全球部長級(jí)清潔能源會(huì)議我們看到,比起單打獨(dú)斗,團(tuán)結(jié)起來的我們能在更短的時(shí)間內(nèi)取得更多成就!
11項(xiàng)全球節(jié)能倡議掀全球合作高潮
這11項(xiàng)全球能源倡議為:
歐盟以及其他國家將帶頭開展“超高能效設(shè)備及電器推廣倡議”,轉(zhuǎn)變?nèi)蚋吣芎脑O(shè)備及電器市場(chǎng),涉及電視機(jī)、冰箱、電燈等。為使高能效產(chǎn)品順利進(jìn)入市場(chǎng),政府將采取一系列鼓勵(lì)措施,樹立國家能效標(biāo)準(zhǔn),刺激制造商進(jìn)行節(jié)能投資。
10余國政府將與各公司以及麻省理工學(xué)院共同致力于名為“全球超級(jí)能耗合作”的項(xiàng)目,幫助大的建筑,以及工程設(shè)施(這些設(shè)施及建筑的能源使用量占全球能源總使用量的60%)測(cè)量并減少能量消耗以及碳排放。
16個(gè)國家政府將在“國際智能電網(wǎng)行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃中進(jìn)行合作,共同開發(fā)電網(wǎng)項(xiàng)目,加強(qiáng)電網(wǎng)與間歇性可再生能源、充電電動(dòng)汽車等新技術(shù)的融合。政府將為智能電網(wǎng)提供財(cái)政、政策、技術(shù)研究、工人培養(yǎng)方面的支持。
“電動(dòng)汽車倡議”將通過友好城市之間的合作、經(jīng)驗(yàn)分享幫助政府實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車的發(fā)展目標(biāo)。各參與方已經(jīng)同意開展試驗(yàn)性工程,并與各大學(xué)及公司密切合作。
九國政府將與國際能源署在全球共同建立“清潔能源解決方案中心”,幫助政府協(xié)調(diào)政策,推廣可再生能源的使用。
“二氧化碳捕捉、使用及儲(chǔ)存行動(dòng)小組”成立的目的是制定戰(zhàn)略計(jì)劃,并在2020年前在全球修建CCS基礎(chǔ)設(shè)施。英國能源和氣候變化大臣休恩表示:“CCS技術(shù)在解決全球氣候變化方面起著至關(guān)重要的作用,2050年前溫室氣體減排目標(biāo)的20%都要靠CCS技術(shù)實(shí)現(xiàn)。”
在德國與丹麥領(lǐng)導(dǎo)的“多方太陽能與風(fēng)能工作小組”中,各參與方將制作出全球風(fēng)能與太陽能發(fā)電能力地圖冊(cè),幫助培訓(xùn)員工,進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),設(shè)備安裝、運(yùn)營以及維護(hù)。
巴西、法國、墨西哥,以及挪威則將帶頭開展“水電可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃”,推動(dòng)成本合理的水電站在發(fā)展中國家的成長。
同時(shí),巴西還將與意大利、瑞典等國共同成立“多方生物質(zhì)能工作小組”,加速生物質(zhì)能技術(shù)的發(fā)展以及應(yīng)用。
“太陽能與LED進(jìn)萬家項(xiàng)目”則將幫助更多發(fā)展中國家的人們用上太陽能以及LED電燈。預(yù)計(jì),該項(xiàng)目將在未來5年之內(nèi)幫助1000萬人改善照明狀況。
最后,九國發(fā)起的“清潔能源教育與授權(quán)倡議”將鼓勵(lì)婦女發(fā)展清潔能源事業(yè)。下屆和下下屆峰會(huì)將分別在阿聯(lián)酋和英國舉行。
全球合作:中國的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
中國政府一直支持大力發(fā)展清潔能源。美國智庫皮尤的報(bào)告中稱,中國去年超越美國,成為最大可再生能源投資國。中國在推動(dòng)全球可再生能源發(fā)展方面將起到什么作用?與世界其他主要經(jīng)濟(jì)體相比,中國發(fā)展新能源的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)各是什么?
中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)新能源商會(huì)執(zhí)行秘書長王月海在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,中國去年光伏電池產(chǎn)量4100兆瓦,風(fēng)電新增裝機(jī)1380.3萬千瓦,太陽能集熱器產(chǎn)量達(dá)4200萬平方米,均居世界第一位,為推動(dòng)全球的可再生能源發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。中國是發(fā)展中國家,按照《京都議定書》的規(guī)定,中國是不需要承擔(dān)減少溫室氣體排放任務(wù)的,而中國還不遺余力的發(fā)展可再生能源,從某種程度上說,起到了表率作用。中國積極發(fā)展清潔能源首先是出于能源安全的考慮。其次,我們不能再走西方工業(yè)化國家“先污染,后治理”的老路,可再生能源是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一選擇。最后,我國經(jīng)濟(jì)正處于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的時(shí)期,可再生能源作為新興產(chǎn)業(yè),是國家政策大力支持的領(lǐng)域。
中國資源豐富、市場(chǎng)需求量大、制造業(yè)發(fā)達(dá)是中國的優(yōu)勢(shì)所在,但同時(shí)我們?cè)谀承╊I(lǐng)域核心技術(shù)與世界先進(jìn)水平有差距,部分新能源領(lǐng)域的核心技術(shù)還不夠成熟,企業(yè)的自主創(chuàng)新能力需要提高。這些缺陷亟待改進(jìn)。
清潔能源市場(chǎng)發(fā)展迅速,潛力巨大,可以說是“兵家必爭(zhēng)之地”。全球在清潔能源領(lǐng)域的合作一方面意味著契機(jī),一方面意味著挑戰(zhàn),要想從中獲利必將面臨重重困難。
在談及全球合作的機(jī)遇與挑戰(zhàn)時(shí),王月海表示,全球清潔能源發(fā)展的合作從一定程度上會(huì)加快清潔能源的發(fā)展,資源與資金的結(jié)合,市場(chǎng)與技術(shù)的結(jié)合等等。然而這種合作也是一個(gè)利益博弈的過程,都想把清潔能源這個(gè)市場(chǎng)做起來,并從中獲得巨大的利益。美國有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì),能夠通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓在其中獲益;中國有豐富的資源,無論是水能資源、風(fēng)能資源還是太陽能資源都有一定的優(yōu)勢(shì)。
而在這一過程中要想占得先機(jī),中國首先應(yīng)該充分利用自身的資源優(yōu)勢(shì),通過技術(shù)引進(jìn)和自主研發(fā),尤其是核心技術(shù)的研發(fā)占得先機(jī)。第二,清潔能源的發(fā)展在起步階段離不開政府政策的導(dǎo)向和財(cái)政的支持,我國政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)前整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)確定合理的鼓勵(lì)政策。第三,配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要同步,如智能電網(wǎng)建設(shè)、新能源汽車的配套設(shè)施建設(shè)等要滿足未來需求。最后,要鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入新能源領(lǐng)域,給予民營資本同等的發(fā)展環(huán)境。記者 覃澤文
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