當去年年底德國傳出風(fēng)聲要削減對太陽能的補貼時,著實讓國內(nèi)很多企業(yè)捏了一把汗,但是直到今年7月初德國政府才最終敲定政策。“德國政府對太陽能補貼削減的一拖再拖讓我國上半年的光伏組件出口不降反升,”28日,中投顧問能源行業(yè)首席研究員姜謙對《經(jīng)濟參考報》記者表示。姜謙說,“如果接下來意大利在政策變動上也步德國的后塵話,那么我國的光伏產(chǎn)業(yè)出口狀況或許將迎來新的增長!
姜謙指出,目前上半年我國光伏產(chǎn)業(yè)的出口數(shù)據(jù)還未出來。但如果以企業(yè)為例,僅河北晶澳太陽能一家企業(yè),在今年上半年就以580多兆瓦的出貨量遠遠超出了去年全年的509兆瓦!斑@不僅僅是一個企業(yè)的表現(xiàn),更 反 映 出 了 整 個 行 業(yè) 內(nèi) 的 強 勁 增勢!苯t表示,近日一份來自國外分析機構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示,國內(nèi)5家龍頭光伏企業(yè)僅一季度的出貨量就占到了全球同期出貨量的28%左右。
參考去年的數(shù)據(jù),我國國內(nèi)總體的太陽能產(chǎn)量是4300兆瓦,而安裝量卻只有150兆瓦,光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展95%以上是依賴出口。這其中,出口到歐美市場的占85%左右。
然而姜謙卻認為補貼的下調(diào)從很 大 程 度 上 刺 激 了 德 國 國 內(nèi) 的 投資。事實上,從1月開始德國就出現(xiàn)了一股搶裝太陽能機組的風(fēng)潮,直 到7月 初 德 國 政 府 最 終 敲 定 政策。加之金融危機后德國依然處于恢復(fù)期,使得中國產(chǎn)品明顯走俏,因此才會出現(xiàn)國內(nèi)光伏產(chǎn)量有了高于100%的增幅。
自7月初起,德國政府的相關(guān)政策已最終出臺。對7月1日后開建項目的太陽能補貼削減力度比原計劃減少3個百分點,包括對建在屋頂、空地和垃圾場或部隊訓(xùn)練場地的太陽能設(shè) 備 的 補 貼 , 分 別 由 原 計 劃 削 減16%、15%和11%, 改 為 削 減13%、12%和8%;第二階段,對9月30日后開建項目的太陽能補貼按原計劃再減3個百分點。
姜謙認為,雖然補貼下調(diào),但與當初西班牙對補貼的驟減所不同的是,德國采取的了逐步遞減的方式,因此不會導(dǎo)致市場的瞬間萎縮,收益率還是會有所保障的!爱斎,補貼額度下降一定會影響到一些人的投資熱情,”他說:“傳言意大利于10月也將開始商討對其太陽能補貼政策的調(diào)整,如果他們采取同樣的逐步削減方式,那在政策出臺前,搶裝現(xiàn)象還是會在一定程度上拉動其對光伏組件進口的需求量。”
盡管我國光伏電池年產(chǎn)量已躍居世界首位,但長期以來,在世界應(yīng)用市場上卻排不上名次。2009年,中國首次躋身世界十大光伏市場之列。根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)協(xié)會和政府機構(gòu)的數(shù)據(jù),2009年中國光伏市場規(guī)模約為16萬千瓦。可這一數(shù)字距離我國在2020年想要實現(xiàn)的2000萬千瓦的目標還顯得遙遙無期。
姜謙表示,在2008年之前,光伏產(chǎn)業(yè)是個高利潤的行業(yè)。這導(dǎo)致當時國內(nèi)很多投資者和企業(yè)都紛紛加入其中。隨著國內(nèi)市場的進一步開啟,這個行業(yè)已經(jīng)趨于飽和,甚至是相對過剩。因此國家在不斷提高著這個產(chǎn)業(yè)的門檻,并試圖通過招標來進一步摸清整個行業(yè)的發(fā)展規(guī)律!敖窈罂赡苡懈嗥髽I(yè)會進入下游行業(yè),建立發(fā)電站等等,整個光伏制造行業(yè)也會面臨一定的優(yōu)化調(diào)整。我國光伏產(chǎn)業(yè)的當務(wù)之急還是要把核心技術(shù)掌握牢固,確保質(zhì)量而不僅僅是數(shù)量。”他說。(周玉潔)
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