西方媒體熱炒中國能源消費(fèi) 被疑誘使我強(qiáng)制減排(3)

　　“發(fā)達(dá)國家俱樂部”欲迫中國“加盟”

　　事實(shí)上，除了上述動機(jī)之外，作為西方“發(fā)達(dá)國家俱樂部”的國際能源組織，IEA此次披露相關(guān)能源數(shù)據(jù)還另有企圖——迫使中國早日加入該組織。

　　因?yàn)閲�際能源署是隸屬于經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織(OECD，下稱“經(jīng)合組織”)的一個(gè)自治的機(jī)構(gòu)。經(jīng)合組織前身為1948年4月16日西歐10多個(gè)國家成立的歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織。隨后，加拿大、美國及歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織的成員國等共20個(gè)主要西方發(fā)達(dá)國家簽署《經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織公約》，正式成立經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織。

　　實(shí)際上，國際能源署的主要成員國也是經(jīng)合組織的主要成員國，因此經(jīng)合組織及其所屬的國際能源署通常被稱為“發(fā)達(dá)國家俱樂部”。

　　今年2月，中國的石油需求同比增長28%，這被國際能源署稱為“驚人”景象�，F(xiàn)在，沙特運(yùn)往中國的石油已超過美國，以中國為代表的新興工業(yè)國家逐漸成為全球能源市場的“主角”。

　　而國際能源署成員國在國際能源市場上的比例卻不斷下降，日漸成為全球能源市場的“配角”，其有效性和重要性都在逐步喪失。因而中國是否加入，早已成了困擾國際能源署的一塊“心病”。

　　據(jù)英國今年3月31日的《金融時(shí)報(bào)》刊文稱，目前，作為發(fā)達(dá)國家能源監(jiān)督機(jī)構(gòu)的國際能源署，已呼吁中國加入該組織，并警告稱隨著能源需求向亞洲地區(qū)轉(zhuǎn)移，該組織很可能會失去重要性。

　　美國前國務(wù)卿基辛格作為IEA的締造者之一，在2009年其35周年紀(jì)念晚宴上表示，IEA現(xiàn)在遇到了難題，即“缺少在全球能源生產(chǎn)和消費(fèi)體系中有重大影響的國家的全面參與，IEA將有可能淪為一個(gè)低效的、次要的乃至純粹過時(shí)的、可有可無的國際組織”。

　　他認(rèn)為，隨著發(fā)展中國家在全球能源市場持續(xù)上升的影響力，即便是對其現(xiàn)有成員國而言，IEA在維護(hù)能源安全和應(yīng)對氣候變化等問題上的作用都已大打折扣。因此，IEA必須盡快做好和全球能源版圖新的塑造者合作的準(zhǔn)備……巧妙處理好能源行業(yè)利益與人類環(huán)境利益、傳統(tǒng)能源強(qiáng)國與新興能源大國之間的復(fù)雜關(guān)系。

　　有專家認(rèn)為，國際能源署作為一個(gè)國際組織，成員基本上是經(jīng)合組織國家，現(xiàn)在越來越代表著在國際市場上比例不斷下降的全球能源配角，在某種意義上，它與中國的那些“過節(jié)”折射出它與中國、印度為代表的發(fā)展中國家缺乏機(jī)制性對話。

　　國際能源署總干事田中伸男表示：“目前，我們的重要性已經(jīng)遭到質(zhì)疑，因?yàn)槟茉聪�費(fèi)已轉(zhuǎn)移到非經(jīng)合組織國家內(nèi)。在許多方面，中國一直都在同我們進(jìn)行密切合作，但我們?nèi)韵Ｍ�中國能加入到我們的�?duì)伍中來�！�

　　2009年10月，為期兩天的國際能源署部長級年會上，非經(jīng)合組織成員中國、俄羅斯和印度首次以伙伴關(guān)系國身份派出部長級代表參會，成為這次國際能源署年會引人關(guān)注的焦點(diǎn)，而這次會議的主題也被確定為“以伙伴關(guān)系應(yīng)對能源挑戰(zhàn)”。

　　事實(shí)上，田中伸男在2007年上任之初，就曾提出希望中國等國在未來能加入國際能源署。他說：“我相信每個(gè)人都同意中國應(yīng)該在國際社會事務(wù)中占到更多份額，中國參加這次會議尤其重要。”

　　基辛格也表示，“國際能源署關(guān)于碳排放的相關(guān)行動，也急需中國參與其中并發(fā)揮作用”。

　　長期以來，在是否加入由發(fā)達(dá)國家控制的多國組織的問題上，中國一直都很謹(jǐn)慎。有專家認(rèn)為，中國仍是發(fā)展中的大國，也是發(fā)展中國家的重要支持者，加入國際能源署似乎與中國的發(fā)展現(xiàn)狀并不相符。

　　因此，有專家分析認(rèn)為，在坎昆氣候會議前夕，國際能源署“不經(jīng)意”地提前披露相關(guān)敏感內(nèi)容，既顯示了自身的重要性，也有向中國示威、施壓的味道，以便迫使中國早日加入該組織。

　　然而，“強(qiáng)扭的瓜不甜”，中國會根據(jù)自身的需要做出合適的選擇，而不會屈服于外界壓力。