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中新社北京9月29日電(記者 周銳)中國10月4日將首次承辦聯(lián)合國框架下的氣候變化正式談判會(huì)議。國家發(fā)改委29日召開新聞發(fā)布會(huì),詳解中國在節(jié)能減排上所做的工作。國家發(fā)改委副主任解振華表示,為實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗降低目標(biāo),中國已付出了巨大的努力。
小火電淘汰規(guī)模超英國裝機(jī)容量
解振華透露,“十一五”(2006年至2010年)前4年,中國累計(jì)淘汰小火電機(jī)組6000萬千瓦、淘汰落后煉鐵產(chǎn)能8712萬噸、煉鋼產(chǎn)能6038萬噸、水泥產(chǎn)能2.14億噸,實(shí)現(xiàn)了約1.1億噸標(biāo)煤的節(jié)能量。
在小火電方面,今年7月份,中國就已完成1000萬千瓦的全年淘汰目標(biāo)。這意味著,“十一五”期間,中國至少能淘汰小火電機(jī)組7000萬千瓦。這一規(guī)模超過了英國全國的火電裝機(jī)容量。
解振華表示,為推進(jìn)節(jié)能環(huán)保工程,中央財(cái)政過去4年里已拿出1285億元資金,今年還要再投入833億元。而這部分資金只占中國節(jié)能環(huán)?偼顿Y的10%-15%。
清潔發(fā)展機(jī)制應(yīng)用領(lǐng)先 碳排放權(quán)交易暫無基礎(chǔ)
解振華指出,《京都議定書》中提出的利用市場(chǎng)減少溫室氣體排放,使發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家取得雙贏的清潔發(fā)展機(jī)制在中國得到很好的應(yīng)用。
目前為止,中國政府已批準(zhǔn)2600多個(gè)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目,在聯(lián)合國注冊(cè)的也有900多個(gè),每年減排量近2.3億噸二氧化碳當(dāng)量。
由于中國還沒有確定碳減排總量,因此碳排放權(quán)交易目前暫無基礎(chǔ)。不過隨著應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程的加快,中國減排目標(biāo)可能也會(huì)越來越定量化。碳排放權(quán)交易有望在中國發(fā)揮作用。
應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)或納入“十二五”規(guī)劃
解振華表示,“十二五”期間,中國將把應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)進(jìn)行分解。單位GDP能耗、碳排放強(qiáng)度、可再生能源比重以及森林碳匯等都可能納入“十二五”規(guī)劃當(dāng)中,有些也將被作為約束性指標(biāo)來進(jìn)行實(shí)施。
“十二五”期間,中國也還將繼續(xù)堅(jiān)持“十一五”采取的節(jié)能減排措施,有些措施還會(huì)進(jìn)一步加大力度。中國還將更多地利用經(jīng)濟(jì)手段,通過價(jià)格、稅收、財(cái)政的鼓勵(lì)性政策來推動(dòng)整個(gè)社會(huì)向節(jié)能、環(huán)保、低碳轉(zhuǎn)變。(完)
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