天津國際氣候談判：量化減排承諾與國際核查(2)

　　這也體現(xiàn)了美方在會場上的立場，避開量化減排承諾，先談MRV和ICA的細節(jié)問題。然而一個來自于美國代表團團長的口頭減排承諾，明顯令人難以信服。

　　一方面，根據(jù)NRDC在會議期間發(fā)布的一份關(guān)于中國設(shè)定的碳強度目標(biāo)的報告，其中提出：“如果中國只履行之前的減碳承諾，而不在2010年之后繼續(xù)實行新的能源效率政策，其碳排放強度到2020年只能在2005年水平的基礎(chǔ)上降低37%，如果加大行動的力度，中國可能超過其設(shè)定的官方目標(biāo)，其中包括在2020年之前進一步降低能源使用強度，帶來碳強度減少48%。”

　　另一方面，美國承諾到2020年實現(xiàn)在2005年基礎(chǔ)上減排17%的目標(biāo)難以進入立法程序，在此種情況下討論對其他國家的MRV令人感到難以信服。

　　在10月9日的記者會上，中國代表團團長蘇偉點出了實質(zhì)：“我的忠告首先要把自己的事做好，然后再去看別人怎么樣，如果自己什么都不做，光想讓別人做，這好像不是很公道的一件事情。”

　　此次天津會議期間，中方也在一系列的場合表示，中國并不反對MRV。

　　“因為MRV做出了明確的規(guī)定，首先要對發(fā)達國家進一步的量化減排指標(biāo)進行MRV，是不是承擔(dān)了指標(biāo)，落實得怎么樣，效果怎么樣，要有MRV的程序�！碧K偉表示，要對發(fā)達國家向發(fā)展中國家提供資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、能力建設(shè)支持要做出MRV，這也是發(fā)展中國家能夠采取相應(yīng)的減緩和適應(yīng)氣候變化措施的一個前提。

　　發(fā)展中國家得到發(fā)達國家資金、技術(shù)、能力建設(shè)支持的減緩行動也要MRV，這點中方是接受的，蘇偉表示，中方對于ICA也沒有問題。

　　“我們的誠意還不僅止于此，而且還往前走了一步，我們自身的MRV自身之后的信息，提交給國際社會之后，如果其他國家對信息，對我們執(zhí)行國內(nèi)有關(guān)措施的信息還有什么問題，有什么需要澄清的話，我們也可以接受國際上的討論、磋商、對話、澄清，也可以就一些問題做一些分析，能夠增加透明度，所以我們往前邁了一步�！碧K偉表示。