專(zhuān)家談“十一五”與“十二五”節(jié)能減排挑戰(zhàn)

　　煙囪拆、工廠關(guān)、小火電停……

　　這樣的事似乎與經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展不相協(xié)調(diào)，但卻在中國(guó)大規(guī)模發(fā)生著。

　　“我們不惜以降低GDP增速為代價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)這一(“十一五”降低能耗)目標(biāo)。”9月在天津召開(kāi)的夏季達(dá)沃斯年會(huì)上，溫家寶總理的話擲地有聲。

　　可想而知的艱難

　　新宣布關(guān)閉2000家污染企業(yè)，5年淘汰小火電機(jī)組近7000萬(wàn)千瓦……中國(guó)“十一五”期間的減排力度空前。

　　中國(guó)去年制定了2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%至45%的目標(biāo)。也就是說(shuō)，“十一五”計(jì)劃今年完成時(shí)，首先要實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗降低20%左右，而未來(lái)幾年的節(jié)能減排挑戰(zhàn)將更大。

　　“這不是一項(xiàng)可以輕而易舉完成的任務(wù)”，美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)專(zhuān)家芭芭拉·菲納莫雷這樣說(shuō)道。自然資源保護(hù)委員會(huì)6日在天津發(fā)布研究報(bào)告說(shuō)，中國(guó)過(guò)去5年已成功減緩二氧化碳排放增長(zhǎng)，但如果不采取新的努力，比如繼續(xù)提高能效、改變能源結(jié)構(gòu)，中國(guó)只能將單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度降低37%。

　　“中國(guó)人需要勒緊褲腰帶才能完成這個(gè)目標(biāo)�！敝袊�(guó)人民大學(xué)“能源與氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)項(xiàng)目”負(fù)責(zé)人鄒驥教授這樣總結(jié)道。據(jù)估算，要實(shí)現(xiàn)所承諾的目標(biāo)，中國(guó)差不多每年需要為此投入780億美元，這相當(dāng)于每個(gè)中國(guó)家庭每年要承擔(dān)至少166美元。

　　中國(guó)工程院副院長(zhǎng)杜祥琬對(duì)記者說(shuō)，即便“十一五”目標(biāo)對(duì)中國(guó)也“很不容易”，因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)在采取的還是一些較為初級(jí)的手段，如淘汰落后生產(chǎn)力來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。杜祥琬希望人們關(guān)注中國(guó)的實(shí)際情況，“至今中國(guó)人均GDP水平仍然很低，世界各國(guó)排名在100位之后，全國(guó)還有幾千萬(wàn)貧困人口。同時(shí)，科技水平仍比較落后，因而發(fā)展比較粗放”。

　　“接下來(lái)‘十二五’的減排難度將更大”，國(guó)家氣候變化專(zhuān)家委員會(huì)副主任、清華大學(xué)教授何建坤認(rèn)為，節(jié)能和減緩二氧化碳的排放都是開(kāi)始工作容易做，后來(lái)越來(lái)越難。

　　據(jù)麥肯錫公司的有關(guān)報(bào)告測(cè)算：在所要采取的減排和環(huán)保技術(shù)中，“十一五”期間附加投資約1.5萬(wàn)億元人民幣，“十二五”期間需1.9萬(wàn)億元人民幣到3.4萬(wàn)億元人民幣。

　　正因?yàn)槿绱�，�?guó)際能源機(jī)構(gòu)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家比羅爾說(shuō)，為了應(yīng)對(duì)能源和保護(hù)環(huán)境方面的挑戰(zhàn)，“我認(rèn)為中國(guó)下個(gè)5年的發(fā)展至關(guān)重要”。

　　發(fā)展中國(guó)家的人最能感受到中國(guó)完成減排目標(biāo)的挑戰(zhàn)和不易。10月初參加天津氣候談判的玻利維亞駐聯(lián)合國(guó)大使巴勃羅·索隆日告訴記者，他曾詢(xún)問(wèn)許多發(fā)達(dá)國(guó)家代表對(duì)中國(guó)減排目標(biāo)的看法，“你們反對(duì)這個(gè)目標(biāo)嗎？還要中國(guó)做得更多嗎？他們中許多人都告訴我，‘不，已經(jīng)很好’�！�