10月18日全文發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》指出,至2015年,節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要形成健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)的基本格局,產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達(dá)到8%左右,到2020年,這一比重力爭達(dá)到15%左右。據(jù)了解,2010年我國新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重為3%,這意味著,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值5年內(nèi)占GDP的比重將數(shù)倍增長。(10月19日上海證券報)
GDP“保8”是近幾年叫得比較響的一個目標(biāo)和口號,可見GDP“保8”對于國內(nèi)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要性。筆者看來,8%的GDP增長率之所以對中國有著舉足輕重的意義,除了這一數(shù)字本身具有經(jīng)濟的“分水嶺”意義之外,還直接關(guān)系社會發(fā)展所創(chuàng)造的財富和價值。一個8%的目標(biāo),有利于維持一個較高的就業(yè)率,一個過8%的數(shù)據(jù)也就意味著和往年相比社會財富的“蛋糕”更大。值得欣慰的是,本月21日,國家統(tǒng)計局公布了第三季度GDP數(shù)據(jù),受訪專家認(rèn)為,雖然GDP將延續(xù)下滑的趨勢,但全年仍有望實現(xiàn)9.8%的較高增長。看來,“保8”目標(biāo)已基本實現(xiàn)。
我們知道,GDP統(tǒng)計數(shù)據(jù)具有天然的弊端,這個數(shù)字是“毛”的,是整體的收入并包含著原本應(yīng)該扣除的資源浪費、環(huán)境破壞的發(fā)展代價。片面以GDP數(shù)據(jù)來衡量社會發(fā)展,顯然不是科學(xué)的方法,也是容易導(dǎo)致透支后代財富的發(fā)展。所以,“保8”目標(biāo)值得欣慰和提倡,但在提倡“保8”的同時,我們更應(yīng)關(guān)注社會的“包容性增長”和更科學(xué)的統(tǒng)籌型的發(fā)展。而上述《決定》中提到的到2015年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達(dá)到8%左右”,這也是個“保8”,這個“8”顯然比追求GDP增長那個“8”更與科學(xué)發(fā)展觀的要求相符。
這個“8”的標(biāo)志意義在于讓國家發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展中的“含金量”更高。前幾年,由于我國特殊的國情和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的問題,“數(shù)億襯衫換一架波音客機”并不是什么新鮮事,一方面暴露出我國長期依賴的“高密集和勞動力型”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的短板,但另一方面卻著實透露出我國的工業(yè)產(chǎn)業(yè)在科技含量上的嚴(yán)重不足。而上述8%GDP比例的戰(zhàn)略性調(diào)整,將讓國家和各級政府更加注重發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“保8”,會讓社會生產(chǎn)更節(jié)約更環(huán)保,與建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會不謀而合。改革開放20多年,中國經(jīng)濟高歌猛進(jìn)。但是,冷靜的人們知道,我們的經(jīng)濟增長方式,很大程度上走的是高能耗、高速度、低效率的路子。所以,建立在“三高”基礎(chǔ)上的經(jīng)濟社會發(fā)展看著GDP數(shù)字很高,年年超過“8”,高者達(dá)“15”,但代價卻無比沉重。更關(guān)鍵的是,后一個“保8”將真正提高社會發(fā)展的科技含量,真正讓社會公眾能共享發(fā)展成果。完成經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程,其實正是淡化唯GDP考核為標(biāo)準(zhǔn)的過程,而越重視第二個“8”越能剔除GDP這個“8”中的水分。因此,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“保8”更值得公眾期待!人民網(wǎng)
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