評(píng)論：中國(guó)稀土行業(yè)“攘外必先安內(nèi)”

　　在稀土資源保護(hù)問(wèn)題上，中國(guó)控制稀土資源出口僅僅只是邁出了第一步。稀土行業(yè)更大的問(wèn)題還在于內(nèi)部。

　　在國(guó)內(nèi)，稀土行業(yè)是公認(rèn)的“混亂行業(yè)”。10月17日，國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶在發(fā)布會(huì)上指出，我國(guó)確實(shí)稀土資源非常豐富，但是我們的稀土企業(yè)非常之多，出口也非常之混亂，稀土賣(mài)了“土”價(jià)錢(qián)。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，稀土行業(yè)的一大問(wèn)題是行業(yè)資源、主體均過(guò)于分散。正是此種分散現(xiàn)狀極易被外界利用而各個(gè)擊破，價(jià)格形成局面由此成為一盤(pán)散沙，出口走私更是猖獗。據(jù)測(cè)算，2009年，稀土走私出境超過(guò)2萬(wàn)噸，約占實(shí)際出口量的1/3。

　　面對(duì)中國(guó)大白菜般便宜的稀土，各國(guó)紛紛停止開(kāi)采。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，美歐日已賤價(jià)購(gòu)進(jìn)了40～50年的戰(zhàn)略儲(chǔ)備。與之相應(yīng)的是，中國(guó)稀土的過(guò)度開(kāi)采與儲(chǔ)藏量的急速下降。來(lái)自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)稀土儲(chǔ)量在1996至2009年間大跌了37%。此外，稀土開(kāi)發(fā)還帶來(lái)了嚴(yán)重環(huán)境污染。

　　當(dāng)盲目開(kāi)采、只重產(chǎn)量之時(shí)，所謂的稀土大國(guó)就成了一個(gè)資源廉價(jià)大國(guó)。那么，中國(guó)應(yīng)該做些什么才能把稀土這一重要的資源工具利用好？

　　“最重要的是大力發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)，提高國(guó)內(nèi)對(duì)稀土的利用�！� 中投顧問(wèn)高級(jí)研究員黎雪榮指出，針對(duì)當(dāng)前資源開(kāi)發(fā)的混亂局面，要進(jìn)一步提高稀土行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，加強(qiáng)稀土行業(yè)的整合，加快行業(yè)并購(gòu)重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，提高稀土產(chǎn)業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　在稀土產(chǎn)業(yè)鏈上，中國(guó)基本處在價(jià)值鏈低端，在應(yīng)用部分基本處于全面落后的狀態(tài)。因此，要更好地發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)，還要加大科研投入力度，制定國(guó)家稀土知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，通過(guò)自主創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)下游產(chǎn)品，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)應(yīng)用將是我國(guó)稀土行業(yè)一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，擺脫發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)貿(mào)易壁壘等手段對(duì)我國(guó)稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的遏制。

　　此外，還需加強(qiáng)風(fēng)電、新能源綠色汽車(chē)、動(dòng)力電池等新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；繼續(xù)實(shí)施節(jié)能減排政策，實(shí)現(xiàn)稀土經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。

　　對(duì)于企業(yè)而言，一是要加快企業(yè)之間的兼并重組，二是要迎合國(guó)家稀土政策，將目光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，減少資源的浪費(fèi)，實(shí)施好稀土戰(zhàn)略儲(chǔ)備方案，三是增強(qiáng)稀土應(yīng)用技術(shù)，真正利用好稀土資源。晏琴