為提高電能利用效率,促進電力資源優(yōu)化配置,保障用電秩序,國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部等六部門近日發(fā)布《電力需求側管理辦法》,要求有關部門和各地從明年1月1日起全面實施電力需求側管理,優(yōu)先滿足維護社會秩序、避免發(fā)生人身或重大設備安全事故、保障群眾生命財產安全和居民生活的用電需求。
《辦法》強調,滿足電力需求應堅持節(jié)約與開發(fā)并舉、節(jié)約優(yōu)先的原則,在增加供應的同時,統(tǒng)籌考慮并優(yōu)先采用需求側管理措施。電網企業(yè)是電力需求側管理的重要實施主體,應自行開展并引導用戶實施電力需求側管理,為其他各方開展相關工作提供便利條件;電力用戶是電力需求側管理的直接參與者,國家鼓勵其實施電力需求側管理技術和措施!掇k法》全文共分四章,27條,約1800字。
據(jù)專家介紹,電力需求側管理是發(fā)達國家廣泛采用的節(jié)能措施之一,泛指通過價格、行政等手段,幫助電力用戶提高電力資源利用效率,改進用電方式,實現(xiàn)科學用電、節(jié)約用電、有序用電所開展的相關活動。近年來,發(fā)展改革委等部門把電力需求側管理作為實現(xiàn)節(jié)能減排目標的一項重要措施,要求各地區(qū)、各有關部門和單位積極推進這項工作。
《辦法》規(guī)定,各級價格主管部門推動并完善峰谷電價制度,鼓勵低谷蓄能,在具備條件的地區(qū)實行季節(jié)電價、高可靠性電價、可中斷負荷電價等電價制度,支持實施電力需求側管理;各地區(qū)有關部門定期選擇本省、自治區(qū)、直轄市電力需求側管理潛力較大的用戶,組織有關單位為其開展電力需求側管理提供咨詢服務,并鼓勵節(jié)能服務公司積極發(fā)揮作用;電網企業(yè)應加強對電力用戶用電信息的采集、分析,為電力用戶實施電力需求側管理提供技術支撐和信息服務。
《辦法》明確,各省級電力運行主管部門會同有關部門和單位制定本省、自治區(qū)、直轄市電網企業(yè)的年度電力電量節(jié)約指標,并加強考核。指標原則上不低于有關電網企業(yè)售電營業(yè)區(qū)內上年售電量的0.3%、最大用電負荷的0.3%。電網企業(yè)可通過自行組織實施或購買服務實現(xiàn),通過實施有序用電減少的電力電量不予計入。
《辦法》鼓勵電網企業(yè)采用節(jié)能變壓器,合理減少供電半徑,增強無功補償,引導用戶加強無功管理,實現(xiàn)分電壓等級統(tǒng)計分析線損等,穩(wěn)步降低線損率;鼓勵用戶采用符合國家有關要求的高效用電設備和變頻、熱泵、電蓄冷、電蓄熱等技術,合理配置無功補償裝置,加強無功管理,優(yōu)化用電方式,配合政府主管部門和電網企業(yè)開展電力需求側管理。(記者江國成)
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