節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展還需政策“加溫”(2)

　　“正因為法規(guī)強制和政策驅動，才有效地刺激潛在的節(jié)能環(huán)保市場�！币γ鲗捙e例說，“隨著‘十一五’期間二氧化硫排放標準的提高，推動了我國煙氣脫硫產業(yè)的萌芽和發(fā)展，今后政府對燃煤煙氣電廠脫氮實行總量控制的話，脫硝產業(yè)會在‘十二五’期間迎來較大發(fā)展機遇�！�

　　“脫硫行業(yè)發(fā)展這么快也出乎我們的預料�！比涨埃瑖鴥让摿蛐袠I(yè)的龍頭老大北京國電龍源環(huán)保工程有限公司的總經理孟照杰接受記者采訪時也表示。

　　展區(qū)內，北京國電龍源環(huán)保工程有限公司展示了其在香港的工程模擬沙盤。孟照杰告訴記者：“下一步我們要打入國際市場�！�

　　此外，據姚明寬介紹，我國實施節(jié)能產品惠民工程以來，通過財政補貼推廣節(jié)能空調，僅一年的時間，就使能效在一二級的高效節(jié)能空調的市場份額由2008年5%左右提高到現在的50%左右。雖然財政補貼了20億元，但卻拉動消費需求200億元，每年節(jié)電15億千瓦時。另外，由于稅收的優(yōu)惠和“十一五”期間的投資拉動，我國城市污水垃圾終處理率提高了10%。

　　產業(yè)發(fā)展還需政策扶持

　　根據《2008年～2009年中國節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展研究報告》的計算，節(jié)能、環(huán)保及資源循環(huán)利用三類產值分別高達2700億元、4800億元和6600億元。

　　對于國家即將出臺的環(huán)保規(guī)劃，展區(qū)內的眾多節(jié)能環(huán)保企業(yè)表示期待。煙臺萬華生態(tài)板業(yè)股份有限公司總經理于文杰向記者表示，公司目前以稻草、樹枝及秸稈等為原料加工板材，產品不含甲醛，但由于產業(yè)初期成本較高，和傳統(tǒng)的木質人造板相比，在價格上的競爭力明顯降低。幾年來，企業(yè)一直處于虧損狀態(tài)，他希望政府能給農民的秸稈或類似萬華這樣的企業(yè)一些補貼。這樣才能促進企業(yè)大規(guī)模生產。

　　“即使在行業(yè)里占據第一，我們仍有危機感�！泵险呀芨嬖V記者，像我們這樣脫硫脫硝企業(yè)毛利率5%都不到，這樣下去，到“十二五”期間很多環(huán)保公司可能轉行不干了。”他建議國家應該在“十二五”期間提高脫硫電價，制訂鼓勵脫硫副產物綜合利用的經濟政策等。

　　“節(jié)能環(huán)保產業(yè)是最典型的政策法規(guī)驅動型的產業(yè)，構筑政策法規(guī)支撐體系，形成節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的法制強制和政策驅動，是節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的必要條件。”國家發(fā)展改革委環(huán)資司副司長何炳光曾表示，“要進一步完善政策體系，形成激勵機制和約束機制，包括財稅政策、產業(yè)政策、價格收費政策以及金融政策等方面，是節(jié)能環(huán)保產業(yè)良性發(fā)展的重要保障�！�