解振華:今年有望實現GDP能耗降低20%的目標

　　“十一五”規(guī)劃提出，在“十一五”期間我國單位國內生產總值能耗降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%。國家發(fā)展改革委副主任解振華今天上午在國新辦新聞發(fā)布會上表示，今年年底有望實現這一目標。

　　據中國經濟網了解，去年中國政府公布，在2020年要將國內生產總值溫室氣體排放量比2005年降低40%-45%，非化石能源所占一次能源當中比重達到15%，增加4000萬公頃森林面積、森林蓄積量增加13億立方米的指標。

　　“要實現這個目標，確實要付出艱苦的努力�！苯庹袢A說，作為一個發(fā)展中國家，只有走綠色低碳發(fā)展的一條道路。我國“十二五”經濟發(fā)展規(guī)劃已經體現了綠色經濟、低碳發(fā)展的總體戰(zhàn)略。現在國家已經確定在五省、八市進行低碳發(fā)展的試點，并出臺配套的鼓勵性經濟政策，更多地利用市場機制、經濟手段，配之必要的法律和行政手段，推動和確保目標的實現。除配套政策之外，技術創(chuàng)新、技術支持，是實現這個目標的關鍵。

　　解振華表示，除政府、企業(yè)、科研機構的作用之外，還需要全社會參與，大力提高全民應對氣候變化的意識，促進生活方式、消費模式轉變。

　　解振華強調，節(jié)能減排是實現綠色低碳增長的一個重要抓手，應充分肯定節(jié)能減排在這方面作出的突出貢獻。他說，在“十五”期間，我國年均能源消費的增長是百分之十點幾，支撐了年均9.8%的經濟增長，而在“十一五”期間，國家實行了節(jié)能減排的重大措施，在“十一五”前四年，年均能源消費增長6.8%左右，支撐了百分之十點幾的GDP增長�！翱梢�，節(jié)能、提高能耗等積極措施，對應對氣候變化、轉變發(fā)展方式、調整結構方面，作出了非常顯著的貢獻。”

　　中國經濟網獲悉，社科院近日發(fā)布報告，認為中國現在在制定節(jié)能減排的目標和實施過程中缺乏充分的科學依據，而且主要是依靠行政手段推動，出現了“一刀切”和“前松后緊”的狀況。解振華對此回應說，確定能耗降低20%左右的目標經過了科學論證，確定目標的初衷是從中國基本國情出發(fā)，促進結構調整和發(fā)展方式轉變。這是我們歷史上第一次確定一個節(jié)能減排目標，而且是一個約束性目標。

　　今年下半年以來，一些地方政府為了完成“十一五”節(jié)能目標，采取拉閘限電的方式，給老百姓和企業(yè)的正常生產生活帶來一定影響。對此國家發(fā)展改革委副主任解振華表示，有些地方在執(zhí)行過程當中前松后緊，到今年最后階段，采取了一些錯誤做法，但總體上還是少數局部地區(qū)。在發(fā)改委要求各地采取積極措施之后，這些問題正逐步得到解決。(記者郭彩萍)