多省市舉行聽(tīng)證會(huì) 天然氣非漲不可？(3)

　　公共產(chǎn)品應(yīng)謹(jǐn)慎漲價(jià)

　　天然氣作為一種公共產(chǎn)品，具有區(qū)別于其他商品的特殊性，不應(yīng)過(guò)分強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化

　　據(jù)中國(guó)石油大學(xué)教授、天然氣專家劉毅軍介紹，在6月初發(fā)改委提高國(guó)內(nèi)天然氣出廠價(jià)格之時(shí)，美國(guó)天然氣出廠價(jià)格相當(dāng)于每立方米1.05元人民幣，國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲之前為0.95元人民幣，漲后價(jià)格為1.18元人民幣，已經(jīng)高于美國(guó)。雖然中國(guó)天然氣在配送過(guò)程中費(fèi)用較美國(guó)高，但國(guó)內(nèi)天然氣出廠價(jià)格很難用“低”來(lái)形容。

　　國(guó)家能源局石油司副司長(zhǎng)胡衛(wèi)平在2010年迎峰度冬天然氣保障協(xié)調(diào)會(huì)上發(fā)言也指出，解決“氣荒”的根本出路是對(duì)天然氣市場(chǎng)進(jìn)行改革，放開(kāi)市場(chǎng)、打破壟斷，讓更多的企業(yè)來(lái)參與競(jìng)爭(zhēng)，否則“氣荒”就難以根治�！皾q價(jià)根本解決不了問(wèn)題，價(jià)漲到多高都無(wú)法滿足企業(yè)利潤(rùn)最大化的要求。如果說(shuō)要漲價(jià)，也要在放開(kāi)市場(chǎng)、多元競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上。實(shí)際上，海外不少天然氣充分競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)家，價(jià)格比中國(guó)低，市場(chǎng)供應(yīng)充足，而企業(yè)照樣也在盈利。”

　　市民普遍擔(dān)心“今年以來(lái)，糧油、蔬菜、白糖、棉花、乳品等輪番上漲，感覺(jué)跟老百姓生活相關(guān)的生活用品都在漲價(jià)，天然氣價(jià)格上漲可能只是由此帶來(lái)的一個(gè)連鎖反應(yīng)，下一步還會(huì)不會(huì)有更多的公共產(chǎn)品漲價(jià)？”

　　一些聽(tīng)證代表也認(rèn)為，面粉、食用油、棉花等與老百姓生活息息相關(guān)的產(chǎn)品都在漲價(jià)，已影響到了百姓特別是低收入困難群體的生活。隨著天然氣漲價(jià)，多種產(chǎn)品漲價(jià)形成的疊加效應(yīng)帶來(lái)的影響可能更大，加重了百姓對(duì)未來(lái)的通脹預(yù)期。天然氣行業(yè)應(yīng)充分體現(xiàn)社會(huì)性和公益性特點(diǎn)，避免公共產(chǎn)品價(jià)格連鎖上漲引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題。

　　北京商業(yè)管理干部學(xué)院教授、北京市人大代表強(qiáng)磊認(rèn)為，民生價(jià)格調(diào)整應(yīng)該和居民收入相一致。在目前漲價(jià)風(fēng)潮席卷生活、生產(chǎn)多個(gè)領(lǐng)域的情況下，唯獨(dú)居民收入沒(méi)能跟上，需要政府認(rèn)真協(xié)調(diào)予以處理。

　　北京當(dāng)代律師事務(wù)所衛(wèi)愛(ài)民在聽(tīng)證會(huì)上表示，石油燃?xì)獾炔皇鞘袌?chǎng)化的行業(yè)，不能單純以企業(yè)盈利為目的�！皦艛嗍菫榱吮ＷC社會(huì)運(yùn)行的安全，而不是盈利，是為了保護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益。如果再漲價(jià)，是平抑物價(jià)還是推波助瀾？”中石油近幾年的上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表顯示利潤(rùn)很高，而且當(dāng)前各類物價(jià)上漲壓力很大，中石油和中石化等國(guó)企都應(yīng)該為減輕當(dāng)前通脹壓力做貢獻(xiàn)。

　　天然氣作為一種帶有公益性質(zhì)的公共產(chǎn)品，具有區(qū)別于其他商品的特殊性，不應(yīng)過(guò)分強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化，而使其公益性逐步消失，最終損害的是居民的利益。