坎昆氣候大會(huì)啟幕 框架協(xié)議還是個(gè)坎

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日，醞釀已久的坎昆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)拉開(kāi)帷幕，來(lái)自190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的官員、專(zhuān)家學(xué)者以及非政府組織成員，將在這個(gè)墨西哥海濱城市就氣候變化問(wèn)題展開(kāi)磋商。在經(jīng)歷了去年哥本哈根會(huì)議的跌宕起伏，各方對(duì)于坎昆會(huì)議能否達(dá)成全球性協(xié)定的前景也表示出擔(dān)憂。

　　在為期12天的會(huì)議里，各國(guó)將努力尋找一些可行方法來(lái)減緩全球氣候變化的步伐。據(jù)悉，《京都議定書(shū)》第一承諾期將于2012年底到期，此次坎昆會(huì)議的重要目標(biāo)之一是明確發(fā)達(dá)國(guó)家在此之后的溫室氣體減排指標(biāo)。

　　據(jù)悉，哥本哈根會(huì)議沒(méi)有就《京都議定書(shū)》第一期承諾期到期之后，全球約束溫室氣體排放的后續(xù)方案達(dá)成協(xié)議，會(huì)議僅拋出一份沒(méi)有法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》后草草收?qǐng)觥?/p>

　　目前，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在減排責(zé)任和義務(wù)方面分歧依然很大。發(fā)達(dá)國(guó)家減排承諾不足，卻希望發(fā)展中國(guó)家與其同步減排。有與會(huì)官員呼吁，美國(guó)應(yīng)先行確認(rèn)其減排承諾，《京都議定書(shū)》的期限也應(yīng)被延長(zhǎng)。不過(guò)，日本環(huán)境省負(fù)責(zé)全球環(huán)境事務(wù)的副大臣南川秀樹(shù)日前表示，日本反對(duì)延長(zhǎng)僅對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家有減排要求的《京都議定書(shū)》的期限。

　　有分析人士表示，坎昆會(huì)議有可能在落實(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家提供用于應(yīng)對(duì)氣候變化的資金援助、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面形成共識(shí)，并簽署一項(xiàng)推行“減少毀林和森林退化所致碳排放”計(jì)劃的協(xié)議，讓發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家提供資金保護(hù)森林。

　　坎昆會(huì)議中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)、中國(guó)外交部氣候變化談判特別代表黃惠康日前表示，中方高度重視氣候變化問(wèn)題和坎昆會(huì)議，目前最重要的是堅(jiān)持雙軌制談判。他指出，現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家特別關(guān)心的是資金和技術(shù)兩個(gè)迫切問(wèn)題，中方希望這兩個(gè)問(wèn)題能在坎昆得到落實(shí)。

　　東道主墨西哥外長(zhǎng)埃斯皮諾薩表示，坎昆會(huì)議達(dá)成具有法律約束力的氣候框架協(xié)議“時(shí)機(jī)還不成熟”。有分析人士表示，坎昆會(huì)議尚未召開(kāi)，就已有人把希望寄托給了明年的南非會(huì)議了。