聚焦坎昆氣候談判 各方集團的立場聲音

　　越來越多的證據(jù)顯示，富裕的工業(yè)國家是引起氣候變化的元兇，但面對氣候變化所帶來的各種災(zāi)難，貧窮的發(fā)展中國家卻是受影響最深的受害者。面對氣候談判的曲折進程，地球大家庭的成員應(yīng)該做出怎樣的努力？在應(yīng)對氣候變化問題上，傾聽各方利益訴求，往往是解決問題的第一步。

　　美國自布什政府后期，美國積極爭取國際氣候談判主導權(quán)，以期按照其意志設(shè)計“減排路線圖”，并將哥本哈根進程視為恢復國際氣候談判主導地位的良機。然而，美國國內(nèi)氣候與能源政策辯論分歧嚴重、進展緩慢。在減排目標上，美國尚未作出新的具體承諾。

　　基礎(chǔ)四國作為“77國集團+中國”的組成部分，“基礎(chǔ)四國”已經(jīng)成為當前談判中維護發(fā)展中國家權(quán)益的中堅力量。目前，中國、印度、巴西、南非已經(jīng)建立其穩(wěn)定的磋商和協(xié)調(diào)機制，在一系列核心問題上持相同或近似立場。

　　歐盟歐盟對當前自身談判地位的弱化及哥本哈根會議成果不滿，意圖贏回在未來國際氣候合作機制構(gòu)建中的主導權(quán)。在減排目標上，英、法、德等力圖推動歐盟的減排目標從此前承諾的20％提高到30％。

　　中小發(fā)展中國家集團由于地理環(huán)境、發(fā)展水平等存在較大差異，廣大發(fā)展中國家在參與國際氣候談判時還可以細分為其他若干集團，如非洲及最不發(fā)達國家、小島國聯(lián)盟及美洲玻利瓦爾聯(lián)盟。在共同愿景方面，非洲及最不發(fā)達國家贊同哥本哈根會議上達成的溫升不超過2℃。