如果明天迎來一場大霧或暴風(fēng)雪，可能就會導(dǎo)致我國北方最大的煤炭中轉(zhuǎn)碼頭秦皇島封航，而這將直接引發(fā)中國部分省區(qū)的“電荒”。

　　在黃河三角洲腹地，一位電廠負責(zé)人急迫地說：“只要是熱量在5000大卡-5500大卡的電煤，有多少要多少，價格可以商量。”對于火電廠來說，在這種極端天氣到來之前，千方百計增加庫存，成為應(yīng)對“煤荒”最現(xiàn)實的選擇。

　　入冬以來，第一波“煤荒”已經(jīng)隨天氣的驟變而早早變成現(xiàn)實。湖北、湖南、江西、安徽、山東等省份，均出現(xiàn)電煤供應(yīng)緊張，部分電廠電煤庫存一度降至警戒線以下。

　　12月15日，武漢市啟動電力供應(yīng)橙色預(yù)警，首批對600余家工業(yè)企業(yè)實施限電，而且近5年來首次因缺電關(guān)閉景觀燈。截至12月16日，江西各發(fā)電企業(yè)用煤儲備約為100萬噸，離省電力主管部門提出的“迎峰度冬”電煤庫存要求相差130萬噸。

　　在水資源相對豐富的長江流域，水電占據(jù)重要位置。但由于冬季枯水，水電受到制約，發(fā)電量下降，導(dǎo)致了對火電的需求在持續(xù)上升。這也是導(dǎo)致湖北、湖南等省份面臨“電荒”的重要因素。

　　經(jīng)鐵道部調(diào)度，自12月18日起至明年1月18日間，分別從太原、鄭州、西安等鐵路局安排保湖北電煤貨運列車，日均共計1550車，以緩解電煤供應(yīng)緊張局面。

　　而在北方工業(yè)大省山東，今冬用電負荷屢創(chuàng)歷史新高。12月16日17：25，山東電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)用電最高負荷達3883萬千瓦，較去年最高負荷增長16.4%；當(dāng)天，全社會用電負荷達4302萬千瓦，同比增長20.7%，均突破了今年夏季用電負荷的最高紀(jì)錄。

　　入冬以來的霧雪天氣，讓山東電網(wǎng)內(nèi)32家主力電廠電煤庫存一度急劇下降。據(jù)了解，山東省80%火電機組主要靠省外來煤。由于電煤緊張，也導(dǎo)致了電煤質(zhì)量的下降。電廠反映，電煤質(zhì)量參差不齊讓部分機組頻頻停機。

　　來自鐵道部的數(shù)據(jù)顯示，目前全國349家直供電廠存煤只有2700萬噸左右，每天的耗煤量則達到230萬噸以上，可耗天數(shù)不足12天，個別電廠不足3天，京津唐電廠存煤也不足6天。

　　業(yè)內(nèi)認為，近期各地電力負荷迅速上升，直接原因是中國經(jīng)濟的快速回升。在世界銀行11月4日發(fā)布的《中國經(jīng)濟季報》中，將中國經(jīng)濟增長預(yù)期從7.2%調(diào)高至8.4%。中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏認為，國民經(jīng)濟發(fā)展將繼續(xù)拉動煤炭需求增長。

　　地處中國東南沿海的電力企業(yè)，首先感受到經(jīng)濟回暖所帶來的影響。今年以來，中國煤炭價格隨經(jīng)濟的回暖而走高。業(yè)內(nèi)預(yù)計，明年煤價上漲幅度會在5%以上。因此，電廠的利潤空間將會進一步被擠壓。

　　“由于我國北煤南運煤炭運輸成本較高，以及煤炭進出口政策的調(diào)整，煤炭凈進口的局面將難以改變。”姜智敏說。相比之下，國際市場的緩慢復(fù)蘇，再次使中國需求成為國際煤炭價格回升的希望。目前，中國煤炭凈進口已直逼歷史空前的1億噸。

　　冬季的到來，使北方進入冬季供暖高峰期，熱電廠的煤炭需求、居民室內(nèi)用電取暖均直線上升。據(jù)國家能源局提供數(shù)據(jù)，我國全社會用電量11月份突破3283億千瓦時，環(huán)比增長4.77%，同比增長27%以上。

　　在我國第一工業(yè)大省山東，工業(yè)經(jīng)濟的拉動作用尤其明顯。據(jù)山東電力集團公司介紹，11月份工業(yè)用電量同比增長29.2%，工業(yè)用電量成為拉動全社會用電量增長的主要因素。

　　今年，作為煤炭主供區(qū)的山西煤炭供應(yīng)形勢發(fā)生了變化。由于山西省同煤集團等重點煤炭企業(yè)采取了以銷定產(chǎn)的措施，煤炭產(chǎn)量由于合同沒有很好地落實而受到限制；地方煤炭企業(yè)由于安全治理、資源整合等原因處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)，有效產(chǎn)能發(fā)揮不足。

　　在我國，為何每年都會出現(xiàn)幾輪“電荒”“油荒”等局面呢？業(yè)內(nèi)認為，這與目前遲遲難以理順的能源價格機制有直接關(guān)系。近年來，煤炭早已市場化，而電廠上網(wǎng)電價和銷售電價仍是政府嚴(yán)格管控。對于重點電廠的電煤供應(yīng)，發(fā)展改革委一直從中扮演著重要協(xié)調(diào)角色。

　　但2009年度五大發(fā)電集團與煤炭巨頭卻一單未簽，這種尷尬在很大程度上宣告政府主導(dǎo)煤炭訂貨會的失敗。發(fā)展改革委近日下發(fā)通知，取消2010年度煤炭視頻會、銜接會以及匯總會，這意味著長達16年的煤炭價格管制宣告結(jié)束。今后，煤電雙方的市場主體作用將會更好地發(fā)揮，我國的“煤荒”“電荒”也會隨之減少。(記者呂福明、陳忠華）