據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》7時(shí)45分報(bào)道,近日有媒體報(bào)道,發(fā)改委取消了有關(guān)“風(fēng)電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率要達(dá)到70%以上”這一規(guī)定,今后,國(guó)外更先進(jìn)的風(fēng)電技術(shù)會(huì)長(zhǎng)驅(qū)直入進(jìn)入中國(guó)。對(duì)此,國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)史立山在接受中央臺(tái)記者馮雅獨(dú)家專訪時(shí)明確表示,應(yīng)歐美要求,同時(shí)也是從自身現(xiàn)有發(fā)展考慮,國(guó)家確實(shí)已經(jīng)取消了這一規(guī)定。
記者:國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)正式取消了關(guān)于“風(fēng)電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率要達(dá)到70%以上”這一規(guī)定,是真的嗎?
史立山:是真的。
記者:真的?已經(jīng)取消了嗎?
史立山:已經(jīng)取消了。
記者:為什么要取消?
史立山:因?yàn)橐恍W洲的企業(yè)、美國(guó)的企業(yè)和政府都對(duì)此提出過一些想法。他們認(rèn)為(該規(guī)定)限制了國(guó)外企業(yè)在中國(guó)的公平競(jìng)爭(zhēng),而且這個(gè)條款也是中國(guó)風(fēng)電設(shè)備起步時(shí)候?yàn)榱吮Wo(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)而制定的。通過這些年的發(fā)展,國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的能力也已經(jīng)增強(qiáng),可以和國(guó)際企業(yè)一同參與市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。而且,這樣也有利于國(guó)內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步,提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,推動(dòng)風(fēng)機(jī)設(shè)備的技術(shù)進(jìn)步。
2005年,《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》曾規(guī)定:“風(fēng)電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率要達(dá)到70%以上,不滿足設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率要求的風(fēng)電場(chǎng)不允許建設(shè)!边@一政策以及近幾年政府財(cái)政補(bǔ)貼等各類政策的出臺(tái),極大地激勵(lì)了國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備廠商的發(fā)展。2008年,國(guó)內(nèi)及合資企業(yè)的風(fēng)機(jī)占新增份額76%之多,累計(jì)市場(chǎng)份額高達(dá)62%。僅華銳風(fēng)電、金風(fēng)科技和東方電氣這三大龍頭就搶走55% 的市場(chǎng)。史立山表示,風(fēng)電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率超70%的規(guī)定取消后,所有的國(guó)內(nèi)外企業(yè)將是在同一個(gè)平臺(tái)上展開競(jìng)爭(zhēng)。
史立山:(市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng))完全是公平的,主要靠企業(yè)產(chǎn)品的性能、價(jià)格和服務(wù)參與市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。不會(huì)設(shè)定任何國(guó)內(nèi)企業(yè)還是國(guó)際企業(yè),也沒有設(shè)定要采用國(guó)內(nèi)多少設(shè)備、多少零部件。核心就是企業(yè)要有優(yōu)質(zhì)的價(jià)格、優(yōu)秀的服務(wù),使市場(chǎng)能夠接受。
那么,這對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)各會(huì)有什么影響呢?全球最大的風(fēng)機(jī)制造商丹麥維斯塔斯公司中國(guó)區(qū)發(fā)言人劉燕軍昨天(12日)在接受記者采訪時(shí)表示,對(duì)那些想進(jìn)入但還未進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的外資風(fēng)電設(shè)備商來(lái)說,取消這個(gè)政策非常重要。而國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)華銳風(fēng)電副總裁陶剛則滿不在乎的表示,政策取消對(duì)華銳風(fēng)電沒有多大影響,當(dāng)然,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可能會(huì)更加激烈。
陶剛:這對(duì)我們(企業(yè))沒什么影響,因?yàn)槲覀儽热?.5兆瓦的國(guó)產(chǎn)化率早就已經(jīng)達(dá)到80%多、超過90%。其實(shí),國(guó)產(chǎn)化率、不國(guó)產(chǎn)化率只是一個(gè)表象。對(duì)企業(yè)來(lái)說,它肯定是要有比較有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格,(生產(chǎn))質(zhì)量穩(wěn)定可靠、能達(dá)到要求的零部件。當(dāng)然,會(huì)讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更激烈一點(diǎn),特別是對(duì)市場(chǎng)的價(jià)格結(jié)構(gòu)會(huì)產(chǎn)生影響。
陶剛認(rèn)為,和外資企業(yè)相比,國(guó)內(nèi)企業(yè)在價(jià)格上有更多的優(yōu)勢(shì),因此并不擔(dān)心競(jìng)爭(zhēng),他的判斷得到了史立山的認(rèn)同。
史立山:他們(國(guó)內(nèi)企業(yè))最大的優(yōu)勢(shì)就是產(chǎn)品的價(jià)格要便宜一些。在中國(guó),(國(guó)內(nèi)企業(yè))離市場(chǎng)、用戶都更近,還是有很多優(yōu)勢(shì)的。當(dāng)然,(國(guó)內(nèi)企業(yè))在技術(shù)上跟國(guó)外企業(yè)還是有些差距的,比如研發(fā)能力。
毋庸諱言,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)是國(guó)內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的瓶頸之一。目前,中國(guó)所有的風(fēng)電設(shè)備技術(shù)都是從國(guó)外引進(jìn)或者是國(guó)際合作,自主開發(fā)能力較弱。比如, 3兆瓦以上風(fēng)機(jī)的零部件國(guó)內(nèi)還不能完全吸收消化,需要大量引進(jìn)。華銳風(fēng)電3兆瓦風(fēng)機(jī)的核心零部件就要從美國(guó)超導(dǎo)公司引入。史立山表示,如果還設(shè)置國(guó)產(chǎn)化率70%的要求,可能反而不利于國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備企業(yè)的做大做強(qiáng)。
史立山:國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入這個(gè)行當(dāng),已經(jīng)有能力在市場(chǎng)中把這個(gè)行業(yè)做得更好,已經(jīng)有這個(gè)條件。所以,應(yīng)提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,而不是在政策的保護(hù)下生存,要靠自己在市場(chǎng)中求得生存能力,這個(gè)可能對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)更有意義。
就在1月11日,總投資15億元,目前國(guó)內(nèi)功率最大的5兆瓦風(fēng)電機(jī)組項(xiàng)目在江蘇鹽城華銳風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園開工。業(yè)內(nèi)專家指出,這一項(xiàng)目將有望引領(lǐng)國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的整體升級(jí)步伐。而陶剛表示,盡管現(xiàn)在3兆瓦風(fēng)電機(jī)組最有市場(chǎng),但從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,華銳風(fēng)電希望未來(lái)能有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力參與全球競(jìng)爭(zhēng)。
陶剛:我們希望能在這方面保持技術(shù)和研發(fā)的領(lǐng)先性,需要不斷通過研發(fā)領(lǐng)先技術(shù)或領(lǐng)先機(jī)型來(lái)提高華銳的自主研發(fā)能力。另一方面,還決定于市場(chǎng),不單是在中國(guó),以后華銳去參加全球的競(jìng)爭(zhēng)。我覺得我們需要更大功率的機(jī)型,比如說5兆瓦的。所以,未來(lái)我們(企業(yè))會(huì)把產(chǎn)品線做得更寬,去適合不同的市場(chǎng)、不同的客戶。
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