面對(duì)近期各地水價(jià)上漲聽(tīng)證會(huì)招來(lái)的如潮質(zhì)疑,國(guó)家發(fā)改委表示,價(jià)格聽(tīng)證會(huì)制度實(shí)施以來(lái),有關(guān)社會(huì)議論的增多,表明這一制度還存在很多問(wèn)題。為此政府有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大公開(kāi)透明度,便于社會(huì)監(jiān)督。
有關(guān)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)的一些亂象,早已被輿論熱議多時(shí),此番發(fā)改委提出了一些改進(jìn)意見(jiàn),這些意見(jiàn)并沒(méi)有超出公共討論的內(nèi)容,最大的亮點(diǎn),倒是其中“有關(guān)社會(huì)議論增多表明制度存在問(wèn)題”的邏輯推理,令人頗有耳目一新之感。就在不久之前,面對(duì)水價(jià)聽(tīng)證會(huì)的公眾質(zhì)疑,發(fā)改委還只是在不停地向公眾“解釋”與“澄清”,如今能夠改而轉(zhuǎn)向聽(tīng)證會(huì)制度設(shè)計(jì)本身尋找解決問(wèn)題的方法,實(shí)在是一個(gè)很可喜的變化。
現(xiàn)實(shí)生活中,每當(dāng)某個(gè)公共事件或某項(xiàng)公共政策遭到公眾質(zhì)疑和社會(huì)議論,我們能夠看到的一些政府部門(mén)慣常作為,要么是辟謠澄清,要么就是敷衍解釋。有的時(shí)候,恐怕連出面解釋的政府部門(mén),都并不奢望通過(guò)解釋而獲得公眾的理解支持,而似乎純粹只是為了走完這個(gè)“回應(yīng)”的程序與過(guò)場(chǎng),為此甚至不惜說(shuō)謊編造。
被一些政府部門(mén)辟謠的“謠言”,后來(lái)被證明為現(xiàn)實(shí)的例子,還真不少。最有名的例子,當(dāng)屬2007年股市的“五卅慘案”,多部門(mén)幾天前還紛紛辟謠不會(huì)調(diào)整股票交易印花稅,卻在幾天后突然來(lái)個(gè)“半夜雞叫”,將無(wú)數(shù)股民掀翻在地。其實(shí),類(lèi)似調(diào)整稅率這樣敏感的政策性話(huà)題,公眾有猜測(cè),你出于保密等原因,最多選擇不說(shuō),怎么可以亂說(shuō)誤導(dǎo)公眾?
而在更多的情況下,面對(duì)熱點(diǎn)事件中的公眾質(zhì)疑,一些政府部門(mén)的回應(yīng)常常是一些毫無(wú)增量信息的官話(huà)套話(huà),模棱兩可似是而非,名為解釋回應(yīng)實(shí)為回避問(wèn)題。
對(duì)于社會(huì)公共事件或政府公共政策,社會(huì)公眾擁有基本的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。公眾在熱點(diǎn)事件中的質(zhì)疑與議論,都是應(yīng)該引起政府部門(mén)高度關(guān)注的民意表達(dá)。誤導(dǎo)或者敷衍式的回應(yīng),無(wú)異于對(duì)政府部門(mén)基本職責(zé)的變相推脫,不僅會(huì)讓問(wèn)題本身越發(fā)惡性累積,更會(huì)嚴(yán)重傷害到政府部門(mén)在社會(huì)公眾心目中的形象。
在突發(fā)事件面前,政府部門(mén)面對(duì)公眾質(zhì)疑的第一反應(yīng),不應(yīng)該是動(dòng)輒懷疑公眾的理解能力與常識(shí)判斷,更不能站在對(duì)立面去想怎么忽悠公眾以盡快了結(jié)當(dāng)前問(wèn)題,而應(yīng)該是像發(fā)改委面對(duì)聽(tīng)證會(huì)制度的社會(huì)質(zhì)疑一樣,先去反思和檢查制度設(shè)計(jì)上的各種真實(shí)罅漏,致力于找出解決問(wèn)題的關(guān)鍵。這才是政府部門(mén)對(duì)待公眾質(zhì)疑應(yīng)有的基本行政理性,更是擺正主人與公仆的關(guān)系、尊重民意直面問(wèn)題應(yīng)有的積極態(tài)度。(舒圣祥)
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