據(jù)中國之聲《新聞縱橫》8時40分報道,2002年,市民程宏在位于北京市豐臺區(qū)的某住宅小區(qū)購置了一套尚未安裝熱量表的分戶計量采暖的住房,入住時首先簽訂了必不可少的供熱合同,并繳納了第一年的全額采暖費。從第二年起,程宏并沒有住在這套房子里。隨后,程宏與供熱公司簽署了住房報停采暖協(xié)議,并繳納原總采暖費的22%作為停暖補償。
到了第四年,也就是2005年,程宏繼續(xù)申請報停采暖,但供熱公司拒絕續(xù)簽新協(xié)議。在申請調(diào)解未果后,程宏將供熱公司告上法庭,在全國開了起訴“強行供熱”的先河。幾年間,程宏屢敗屢訴。日前,年近50歲的程宏第7次站在了原告席上,這場曠日持久的糾紛到底癥結(jié)在哪里?下面我們連線中國政法大學洪道德教授,請他為我們作一個分析:
主持人:在這個案件中我們看到,在程宏沒有入住的前兩年,供熱公司是和他簽署了報停采暖協(xié)議的,到了第四年卻拒絕續(xù)簽,再后來還“轉(zhuǎn)守為攻”,反訴程宏,您覺得供熱公司的這種做法合理么?
洪道德:應該說還是合理的,因為供暖政府也有規(guī)定,而且是針對整個樓來進行供暖的,在這個前提下,供暖公司既可以出讓一部分權利,也有權利不出讓,要求住戶全額繳納取暖費,供暖公司可以根據(jù)情況的變化來決定用哪一種方法,其中包括全部繳納和部分繳納,甚至不繳納。應該說在整個過程當中,我認為供暖公司都是在行使自己法律賦予的權利。
主持人:這個案件當中,可以說是全國首例居民起訴供熱公司強行供熱的一個案件,幾年來這位程宏屢敗屢訴,您覺得他的這種做法可取嗎?另外,如果他一直不住在這套房子里面,以后的采暖費到底應該由誰來買單!
洪道德:追根溯源住戶還是要搞清楚,當初他跟開發(fā)商購買這個房屋的時候,他們是怎么約定的,如果購房合同里面明確規(guī)定,開發(fā)商應該給他提供一個由分戶計量采暖的條件和設備的話,他應該告開發(fā)商,實際上是開發(fā)商違約了。
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