對(duì)于山西這個(gè)資源大省來(lái)說(shuō),沒(méi)有什么能比煤炭更能觸動(dòng)人們的神經(jīng)。2009年,我省“以壯士斷腕的決心和勇氣,重點(diǎn)推進(jìn)煤炭資源整合、煤礦兼并重組工作”,效果已經(jīng)顯現(xiàn)——全省礦井個(gè)數(shù)由2600座減少到1053座,辦礦主體由2200多個(gè)減少到130個(gè),70%的礦井生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到90萬(wàn)噸以上,30萬(wàn)噸以下煤礦全部淘汰,保留礦井全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采。
或許,另一組數(shù)字也能從側(cè)面印證煤改的效果——2009年,全省煤礦事故起數(shù)下降40%,原煤生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率下降到0.328。去年“兩會(huì)”召開時(shí),王君省長(zhǎng)曾表示:“我們決不能以犧牲人民生命、損害群眾利益為代價(jià),來(lái)?yè)Q取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、謀求一域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們決不要帶血的GDP。”而在今年的政府工作報(bào)告中,他略帶自豪地說(shuō):“過(guò)去一年的實(shí)踐證明,山西的各級(jí)組織、山西廣大干部群眾是完全有能力做好安全生產(chǎn)工作的!
對(duì)于山西來(lái)說(shuō),煤炭不僅僅只關(guān)乎煤炭,而是一個(gè)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是社會(huì)問(wèn)題和民生問(wèn)題,更關(guān)系國(guó)家能源戰(zhàn)略安全。2009年,我省利用金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制,選擇了在這個(gè)經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候壯士斷腕,推進(jìn)煤改。在政府工作報(bào)告中,王君省長(zhǎng)明確表示,之所以能下決心推動(dòng)煤炭資源整合,主要是“針對(duì)我省煤礦‘多小散亂’、安全事故頻發(fā)、資源回收率低和生態(tài)環(huán)境破壞的嚴(yán)重狀況”。截至目前,煤礦整合重組協(xié)議簽訂率已達(dá)到98.5%,兼并重組主體到位率達(dá)到96%,采礦許可證換證率達(dá)到90%,被整合重組煤礦符合條件的正陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn),保留礦井技術(shù)改造有序進(jìn)行,部分資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件的礦井正在實(shí)施關(guān)閉。省長(zhǎng)王君在政府工作報(bào)告中說(shuō):“全省煤炭產(chǎn)量已恢復(fù)到歷史最好水平,去年11月以來(lái)月產(chǎn)量達(dá)到了6100萬(wàn)噸以上。通過(guò)這一輪整合重組,我省煤炭工業(yè)進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)水平顯著提高,安全生產(chǎn)狀況明顯改善,能源基地的地位進(jìn)一步鞏固,在由煤炭大省向煤炭強(qiáng)省的跨越中邁出了重要的一步!”省發(fā)改委主任李寶卿提交的《關(guān)于2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》也顯示,資源整合重組之年,我省煤炭產(chǎn)量達(dá)到6.2億噸,“為全省和全國(guó)保增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)”。
今年,我省將乘勝而進(jìn),繼續(xù)全力推進(jìn)煤炭資源整合、煤礦兼并重組工作。鞏固煤炭資源整合、煤礦兼并重組成果,重點(diǎn)抓好煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)、技術(shù)改造、安全監(jiān)管、小煤礦關(guān)閉和煤礦基層基礎(chǔ)工作。王君在政府工作報(bào)告中要求“市縣政府、有關(guān)部門和企業(yè)兼并主體要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,在嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下,加大工作力度,確保符合條件的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)”。同時(shí),我省也將加快對(duì)保留礦井的技術(shù)改造升級(jí)步伐,用先進(jìn)裝備、技術(shù)、工藝武裝礦井,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化礦井建設(shè),實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化、機(jī)械化、信息化。(記者黃澤雨 張榮妹)
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