日前,有媒體援引中國煤炭工業(yè)協(xié)會權威人士的話稱,正在修改中的《煤炭法》將首次提出建立煤炭行業(yè)準入制度,具體準入標準將另行研究。
對于上述消息,中商流通生產(chǎn)力促進中心分析師宋亮告訴《國際金融報》記者,如果缺乏統(tǒng)一標準,中國能源的市場化道路就不健全。據(jù)了解,目前我國煤炭行業(yè)尚未建立統(tǒng)一明確的行業(yè)準入標準體系。
“對煤炭行業(yè)來說,缺乏統(tǒng)一的準入門檻一直是軟肋。”宋亮分析,“尤其是去年煤炭行業(yè)的整合,在大煤企吞并小煤企的同時,相關法律保護卻未能及時跟上,市場亂象叢生。此時出臺準入制度可謂雪中送炭,可使煤炭行業(yè)逐漸走向正軌!
不過,北京理工大學教授崔新生卻對準入標準表示了反對意見,建立準入標準只會苦了民營煤炭企業(yè)。在他看來,中國煤炭資源基本集中在國有企業(yè)手中,這些企業(yè)肯定符合市場準入標準,被標準拒之門外的恐怕只有民企!按伺e只能更加鼓勵國有企業(yè)介入煤炭整合大潮中,這也方便了國有企業(yè)對煤炭資源的壟斷!
據(jù)了解,在去年山西省煤炭企業(yè)重組過程中,就曾發(fā)生了浙商與山西省政府間的論戰(zhàn)。此外,還有業(yè)內(nèi)人士稱,因煤炭行業(yè)變幻莫測的形勢,許多民營資本紛紛從中撤離,轉投房地產(chǎn)市場,這對煤炭行業(yè)也造成了打擊。
為此,崔新生呼吁,在修改《煤炭法》時,應多傾聽民營企業(yè)的聲音!叭绻欢ㄒ贫ㄒ粋準入門檻,也應該是在投融資體制方面下功夫,過于強調(diào)技術層面沒有實際意義! (劉菁)
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