中國科學院預測科學研究中心日前發(fā)布的報告稱：“我國煤炭行業(yè)將于2010年初企穩(wěn)回暖，進入新一輪的經(jīng)濟周期，可能會出現(xiàn)煤炭產(chǎn)量與價格‘量價齊漲’的局面。”

　　由于國家4萬億經(jīng)濟刺激政策的實施，國內(nèi)經(jīng)濟以及煤炭下游行業(yè)逐步復蘇，拉動了煤炭需求。中科院預測科學研究中心的報告預測，2010年煤炭行業(yè)的四大相關(guān)下游產(chǎn)業(yè)(電力行業(yè)、鋼鐵、建材、化工)景氣指數(shù)都有望全面恢復，繼續(xù)拉動煤炭需求的增長。

　　報告分析，2010年，約占煤炭消費總量50%的電力行業(yè)將繼續(xù)保持回暖態(tài)勢，并得以延續(xù)。受國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的拉動，鋼鐵行業(yè)、建材行業(yè)也將總體上表現(xiàn)出較快增長的勢頭，用煤需求加大。

　　報告同時指出，正在各地進行的煤炭行業(yè)兼并重組，對煤炭產(chǎn)量增長勢頭將有所抑制。

　　目前，山西省小煤礦兼并的第一階段，即企業(yè)整合階段已經(jīng)基本完成，下一步，新組建的煤炭企業(yè)將對現(xiàn)有煤礦進行技術(shù)改造。報告預計這部分新增產(chǎn)能將在2～3年內(nèi)逐步釋放，產(chǎn)能上應(yīng)較兼并、停產(chǎn)前的小煤礦總產(chǎn)量略有提高，但2010年這部分產(chǎn)能還無法顯現(xiàn)。

　　近來，河南、河北等省份也效仿山西開展煤礦兼并重組，壓縮未來產(chǎn)量釋放進程，這些因素也將減少2010年的煤炭供給。但報告認為，綜合而言，預計2010年全國煤炭產(chǎn)量將保持平穩(wěn)增長。

　　報告預測，資源整合將是2010年煤炭行業(yè)的主題。全行業(yè)將以山西為藍本，逐步在各產(chǎn)煤大省進行煤炭資源重組。

　　但報告同時指出，煤炭資源在我國經(jīng)濟及戰(zhàn)略全局中有著非常重要的位置，牽涉到多方利益。在資源整合過程中不可冒進，而應(yīng)平衡各方利益，實現(xiàn)政策的多贏。

　　2009年度的煤電談判曾因雙方價格預期差距過大而難產(chǎn)�！笆袌雒骸焙汀坝媱濍姟钡拿�盾讓2010年煤電談判依然艱難。報告認為，國家發(fā)改委不應(yīng)只是一個中間調(diào)和者的角色，而應(yīng)該加強監(jiān)管和指導，加強資源開采權(quán)準入和監(jiān)管制度，建立以收益為基礎(chǔ)的績效監(jiān)管機制。（第一財經(jīng)）