全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司總經(jīng)理陸啟洲日前在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,該公司開拓上游煤炭資源取得豐碩成果,今年自供煤比例可達(dá)40%。他還建議,清潔能源中當(dāng)前應(yīng)該大力發(fā)展水電和核電,同時(shí)呼吁社會(huì)正確看待電力行業(yè)。
2015年煤炭自供比例將達(dá)50%
陸啟洲透露,2009年該公司的煤炭產(chǎn)量為4300萬噸,占集團(tuán)年耗煤量超過了三分之一,在五大發(fā)電集團(tuán)中比例最高。
“今年我們煤炭產(chǎn)量可達(dá)5400萬噸,基本占到集團(tuán)電煤需求的40%。再過一年,我們就要達(dá)到7000萬噸,可能就達(dá)到50%。”陸啟洲說。
對(duì)于業(yè)界有些爭(zhēng)議的發(fā)電集團(tuán)開發(fā)煤炭業(yè)務(wù)的合理性問題,陸啟洲認(rèn)為“市場(chǎng)煤、計(jì)劃電”背景下的煤電行業(yè)扭曲了正常的成本關(guān)系!艾F(xiàn)在我們的交易成本太高了,高到企業(yè)不能承受(煤價(jià)上漲過快)。五大發(fā)電集團(tuán)有1萬多億左右資產(chǎn),去年僅196億利潤(rùn),而其中火電利潤(rùn)才14億。而國(guó)內(nèi)某家煤炭企業(yè)去年一年的利潤(rùn)就是476億,其資產(chǎn)也就1000多億。發(fā)電行業(yè)在資金和技術(shù)密集程度上都高于煤炭行業(yè),但利潤(rùn)卻差了上百倍,為什么?這正是市場(chǎng)機(jī)制不均衡造成的交易成本過高!标憜⒅尢寡裕拔覀冎缓醚由熘辽嫌稳ジ忝禾,如果煤炭全部自供,交易成本就等于零!當(dāng)然,管理成本會(huì)上升,因?yàn)槭强缧袠I(yè)投資嘛!”
陸啟洲說,“我們進(jìn)入煤炭行業(yè)時(shí),優(yōu)質(zhì)資源基本已被分割完,所以,產(chǎn)能不高,產(chǎn)量更低。但即使如此,由此導(dǎo)致的管理成本提高程度還是大大低于不搞煤炭時(shí)的交易成本,所以才出現(xiàn)發(fā)電集團(tuán)都去搞煤炭的現(xiàn)象!
盡最大努力發(fā)展水電、核電
對(duì)于清潔能源中的水電、核電、風(fēng)電、太陽能等細(xì)分領(lǐng)域,陸啟洲認(rèn)為,發(fā)電企業(yè)必須要優(yōu)化電源結(jié)構(gòu),“但低碳經(jīng)濟(jì)并非低成本經(jīng)濟(jì),風(fēng)電和太陽能發(fā)電目前成本過高。目前,我國(guó)水電開發(fā)程度僅36%,水電上網(wǎng)電價(jià)已經(jīng)低于火電,核電隨著技術(shù)的突破和設(shè)備國(guó)產(chǎn)化水平提高,完全可以達(dá)到火電上網(wǎng)電價(jià)水平,我國(guó)應(yīng)盡最大努力加快發(fā)展水電和核電!
“要達(dá)到2020年的目標(biāo),我國(guó)水電裝機(jī)至少要到3.3億千瓦,核電要到8700萬千瓦,截至去年底水電裝機(jī)容量是1.97億,刨除在建項(xiàng)目還差7000萬千瓦,而水電站建設(shè)周期是比較長(zhǎng)的,短則五年,長(zhǎng)則十年。核電目前裝機(jī)規(guī)模為910萬千瓦,距離8700萬千瓦規(guī)模還有很大差距。所以,從現(xiàn)在起就要大力發(fā)展水電、核電,否則到2020年我們可能達(dá)不到目標(biāo)。”陸啟洲說。
發(fā)電企業(yè)不是壟斷企業(yè)
陸啟洲認(rèn)為,當(dāng)前社會(huì)上存在一些對(duì)電力行業(yè)不正確的認(rèn)識(shí)現(xiàn)象!耙惶岬诫娏π袠I(yè),第一就是壟斷,第二是污染,第三是過度發(fā)展!
陸表示,第一,電力行業(yè)壟斷是在電網(wǎng)輸配環(huán)節(jié)形成的自然壟斷,任何國(guó)家都是如此。其他的,如發(fā)電企業(yè)、電力設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)都是充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)。第二,二氧化硫排放主要在電力、鋼鐵、焦炭、化工等行業(yè),四年來我國(guó)累計(jì)減少二氧化硫排放335萬噸,其中,五大集團(tuán)四年來減排336.7萬噸,貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過100%,而且是在脫硫的成本沒有得到充分彌補(bǔ)的情況下做到的。
關(guān)于過度發(fā)展的問題,目前并不存在規(guī)模過剩的問題,基本是一種供求平衡的狀態(tài)。而我國(guó)城市化和工業(yè)化進(jìn)程沒有結(jié)束,電力需求是在剛性增長(zhǎng),不能因?yàn)閯倓傆秒娋徑饬,就說電力過剩了。
“如果沒有形成投資上的競(jìng)爭(zhēng)體制促使電力快速發(fā)展,2002年至2007年的缺電狀況就無法得到迅速改善,迄今為止6000萬千瓦的小機(jī)組就無法關(guān)停,電源結(jié)構(gòu)就無法得到調(diào)整!标憜⒅拚f。
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