24日至25日，第十一屆中國(guó)石油商貿(mào)大會(huì)在福建廈門(mén)舉行，中國(guó)原油進(jìn)口依存度過(guò)高以及由此引發(fā)的國(guó)家能源安全問(wèn)題，成為與會(huì)政府官員、專(zhuān)家學(xué)者和業(yè)界人士關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　據(jù)國(guó)家能源局近期公布的數(shù)據(jù)，2009年，中國(guó)生產(chǎn)原油1.89億噸，凈進(jìn)口原油卻高達(dá)1.99億噸，原油進(jìn)口依存度首次超過(guò)警戒線50%，達(dá)到51.29%。同時(shí)，中國(guó)石油進(jìn)口源和石油運(yùn)輸線相對(duì)單一，進(jìn)一步加劇了國(guó)家能源安全的風(fēng)險(xiǎn)。

　　有關(guān)專(zhuān)家建議，原油資源作為戰(zhàn)略資源，其保障程度直接涉及國(guó)家能源安全，應(yīng)從減少石油消費(fèi)、尋找石油替代品、加快海外石油收購(gòu)和開(kāi)發(fā)、推進(jìn)原油管道建設(shè)等方面，降低我國(guó)原油對(duì)進(jìn)口的依存度。

　　原油進(jìn)口依存度快速攀升

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能源緊 缺 的 矛 盾 日 益 突 出 。 據(jù) 統(tǒng) 計(jì) ，2000至2009年，我國(guó)原油消費(fèi)量由2.41億噸上升到3.88億噸，年均增長(zhǎng)6.78%，原油凈進(jìn)口量由5969萬(wàn)噸上升至1.99億噸，進(jìn)口依存度也由24.8%飆升到51.29%。

　　“我國(guó)的原油需求將越來(lái)越大，未來(lái)在原油進(jìn)口方面預(yù)計(jì)會(huì)越來(lái)越多�！睆B門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)說(shuō)，然而，我國(guó)原油生產(chǎn)卻呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。2009年國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量18949.0萬(wàn)噸，同比下降0.4%，相對(duì)于2004—2008年2.3%的年均增速而言，原油生產(chǎn)明顯減緩。

　　“如果按照這樣的速度發(fā)展下去，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將很難長(zhǎng)時(shí)間維持�！绷植畯�(qiáng)說(shuō)，到2015年，中國(guó)石油的進(jìn)口依存度預(yù)計(jì)將達(dá)到65%，到2020年可能達(dá)到70%以上。

　　林伯強(qiáng)以人均石油消費(fèi)算了一筆賬：2008年中國(guó)人均年石油消費(fèi)為283公斤，世界人均為587公斤，美國(guó)則達(dá)2 .91噸，日本也有1 .74噸。如果中國(guó)人均石油消費(fèi)達(dá)到目前的世界平均水平，中國(guó)石油消費(fèi)總量將 達(dá) 到6 .6億 噸 。 “ 按 照 中 國(guó)1.8—2.0億噸的石油產(chǎn)量峰值，中國(guó)石油進(jìn)口依存將達(dá)72%，而美國(guó)目 前 石 油 進(jìn) 口 依 存 度 也 只 有63%。”林伯強(qiáng)說(shuō)。

　　中國(guó)石油總公司規(guī)劃院副總工程師張福琴也表示，我國(guó)原油油氣產(chǎn)量的進(jìn)口依存度超過(guò)50%，“原油進(jìn)口依存度高居不下，資源矛盾日益突出，是‘十二五’石油產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的一大挑戰(zhàn)�！�

　　當(dāng)前，中國(guó)這個(gè)世界第二大石油消費(fèi)國(guó)使用的石油有一多半需要從國(guó)外進(jìn)口，而且其自身的能源需求 絲 毫 沒(méi) 有 延 緩 的 趨 勢(shì) 。 專(zhuān) 家 認(rèn)為，中國(guó)在沒(méi)有國(guó)際石油定價(jià)權(quán)的情況下，將半數(shù)以上的石油需求放在國(guó)際市場(chǎng)是非常不安全的，能源缺口過(guò)大，給中國(guó)能源安全帶來(lái)不確定因素。

　　石油進(jìn)口源和運(yùn)輸線單一加劇風(fēng)險(xiǎn)

　　據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委綜合運(yùn)輸研究所副研究員戚愛(ài)華介紹，我國(guó)油氣管道運(yùn)輸經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展，管道總里程已從1958年的0 .02萬(wàn)公里增加到2008年的近6萬(wàn)公里。

　　但油氣管道的建設(shè)速度與快速發(fā)展的原油進(jìn)口量仍不匹配。戚愛(ài)華說(shuō)，近年來(lái)，油氣需求快速增加，國(guó)內(nèi)資源不能滿足需求，進(jìn)口量和進(jìn)口依存度逐年增大。

　　據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年中國(guó)共計(jì)進(jìn)口原油2.038億噸，同比增長(zhǎng)14.08%，其中十大石油來(lái)源國(guó)分別是：沙特(4195.3萬(wàn)噸)、安哥拉(3217 .2萬(wàn)噸)、伊朗(2314 .7萬(wàn)噸)、俄羅斯(1530 .4萬(wàn)噸)、蘇丹(1219.1萬(wàn)噸)、阿曼(1163.8萬(wàn)噸)、伊拉克(716.3萬(wàn)噸)、科威特(707.6萬(wàn)噸)、利比亞(634.4萬(wàn)噸)、哈薩克斯坦(600.6萬(wàn)噸)