昨天國(guó)家防汛抗旱總指揮部秘書長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)劉寧，和水利部總規(guī)劃師兼規(guī)劃計(jì)劃司司長(zhǎng)周學(xué)文在國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上表示，如持續(xù)干旱，不排除極端情況下安排人員轉(zhuǎn)移。

　　劉寧還表示將加大西南水利建設(shè)力度。但專家擔(dān)心西南旱情或引發(fā)新一輪水電投資熱潮，加劇西南水資源過(guò)度利用現(xiàn)象。

　　不排除極端旱情下人員轉(zhuǎn)移

　　截至3月30日，全國(guó)耕地受旱面積1.16億畝，其中作物受旱9068萬(wàn)畝，重旱2851萬(wàn)畝、干枯1515萬(wàn)畝，待播耕地缺水缺墑2526萬(wàn)畝；有2425萬(wàn)人、1584萬(wàn)頭大牲畜因旱飲水困難。

　　相比往年旱情主要出現(xiàn)在北方，今年旱情集中的西南五省(區(qū)、市)，耕地受旱面積占全國(guó)的84%，其中云貴兩省占全國(guó)的一半以上。

　　劉寧表示，今年因旱人畜飲水困難十分突出。目前全國(guó)因旱飲水困難人數(shù)是常年同期的2倍多，其中西南5省占全國(guó)的80%，為1939萬(wàn)人。

　　劉寧提醒說(shuō)，目前西南旱區(qū)降了一些小雨，但是有效降雨不多，對(duì)耕地有所緩解，但是對(duì)人飲的解困問(wèn)題幫助不大，根據(jù)現(xiàn)在的氣象預(yù)測(cè)和未來(lái)來(lái)水的情況，通常5月20日以后西南地區(qū)進(jìn)入降雨期，但是也不排除一些地區(qū)會(huì)提前發(fā)生降雨。

　　而此前國(guó)家防總曾表示，如果到5月中旬旱區(qū)還無(wú)有效降水，云南庫(kù)區(qū)蓄水量將全部用完，如果出現(xiàn)極端的無(wú)水可用的情況，不排除采取人員轉(zhuǎn)移的方法。

　　劉寧昨天對(duì)此表示，是在一種極端情況下的極端措施，并不會(huì)僅僅因?yàn)榈?月份沒(méi)有下雨就出現(xiàn)無(wú)水可用的情況，“我們認(rèn)為目前還不至于出現(xiàn)這樣的情況�！�

　　劉寧表示，目前，城鎮(zhèn)人飲問(wèn)題基本都得到了保障，對(duì)于主要出現(xiàn)困難的山區(qū)，也都有應(yīng)對(duì)措施保證困難人員的飲水問(wèn)題。

　　駁斥建水庫(kù)致旱論

　　在旱情日益嚴(yán)重的同時(shí)，外界質(zhì)疑西南水電過(guò)度開(kāi)發(fā)可能是加劇甚至導(dǎo)致旱災(zāi)的原因之一。

　　中國(guó)治理荒漠化基金會(huì)專家委員會(huì)副主任、橫斷山研究會(huì)首席科學(xué)家楊勇認(rèn)為，西南水電工程的密集性建設(shè)是加劇旱情的一個(gè)原因。他指出，已建成的西南水電設(shè)施對(duì)旱情的影響在于，在大小河流上層層截留蓄水的水庫(kù)，造成下游一系列區(qū)域的旱情加劇。

　　劉寧對(duì)反常旱情的解釋是：西南地區(qū)水資源的時(shí)空和地域分配是不均勻，雖然人均的水資源總量比較大，人均水資源量達(dá)到5000立方米，但是在一些地區(qū)人均水資源量還低于中國(guó)平均水平。“在這樣一個(gè)地區(qū)出現(xiàn)旱情，我們應(yīng)該反過(guò)來(lái)加大一些水利工程的建設(shè)力度，保證人飲的安全�！�

　　劉寧表示，大江大河上的水電站在這次旱災(zāi)中，保證了人飲安全，同時(shí)為春耕提供了比較好的水源保障。

　　從加大水利工程建設(shè)力度這一方向來(lái)看，西南旱情似乎還未對(duì)我國(guó)西南水電開(kāi)發(fā)的思路形成較大影響。專家指出，要非常警惕水利工程建設(shè)中的 “水電利益最大化”，這只能使西南水資源更遭“挾持”。

　　專家指出，地方政府在大興土木建設(shè)水電設(shè)施的同時(shí)，是現(xiàn)有的危險(xiǎn)水庫(kù)缺少修復(fù)，功能變差，規(guī)模也較��；農(nóng)業(yè)水利設(shè)施、灌溉系統(tǒng)也面臨老化問(wèn)題。

　　重新審視西南水電開(kāi)發(fā)，還需要注意的是，“一定要在綜合流域規(guī)劃基礎(chǔ)上，進(jìn)行水電開(kāi)發(fā)規(guī)劃。”楊勇說(shuō)。但目前西南地區(qū)還沒(méi)有一個(gè)完整的流域規(guī)劃。

　　楊勇認(rèn)為，必須加快流域規(guī)劃編制，在考慮流域內(nèi)水容量的基礎(chǔ)上，一次性同步形成水利工程的多種功能，而不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。

　　周學(xué)文昨天表示，盡管中央政府對(duì)西南地區(qū)水利建設(shè)給予了很大的支持，但是由于地方的財(cái)力所限，水利建設(shè)應(yīng)該說(shuō)跟全國(guó)，特別是東中部地區(qū)來(lái)比相對(duì)滯后。周學(xué)文說(shuō)，目前，中央財(cái)政通過(guò)轉(zhuǎn)移支付來(lái)支持小型農(nóng)田水利建設(shè)。

　　他并透露，云南省打算利用3年時(shí)間投資270億元，建設(shè)100件大型水利工程，同時(shí)建設(shè)一大批小型水源工程。(記者 朱小雯）