據(jù)報道，從近日起到8月底，山東省煙臺市勞動監(jiān)察處將對非法使用童工情況進行專項檢查。凡非法使用童工的用人單位，將按使用童工的數(shù)量每位罰款5000元。
在我國，非法使用童工現(xiàn)象可謂由來已久，一直以痼疾姿態(tài)存在于社會的某些角落。我國的《勞動法》和《禁止使用童工規(guī)定》明確規(guī)定，禁止用人單位(含個體經(jīng)濟組織)招用未滿16周歲的未成年人。一旦發(fā)現(xiàn)使用童工，司法或行政管理機關(guān)將一律給予嚴(yán)肅查處。
現(xiàn)實卻呈現(xiàn)出另一情形：勞動法的高壓線并不是尚方寶劍，其絕對的“強硬”態(tài)度總會被一些人撕碎，頻繁發(fā)生的童工事故，令人觸目驚心！
7月10日，湖南宜章縣的非法爆竹作坊爆炸事故導(dǎo)致7人死亡，其中有一名14歲的女孩；7月12日，6名不滿16周歲的女孩在一家食品公司打工時，因為無法忍受超負(fù)荷的工作欲離廠時，老板卻拒付她們共計2194元的工資；7月31日，蘭州一位少女，為了給弟弟掙學(xué)費，到一個無任何手續(xù)的私人作坊里打工時，被機器絞斷了一只胳膊……
每每看到類似新聞，難免讓人扼腕嘆息。每一次災(zāi)難的背后，都意味著童工的鮮血在流淌，都昭示著悲劇在無情上演！
童工作為現(xiàn)實中的不可回避的現(xiàn)象，顯然與和諧社會很不協(xié)調(diào)。童工現(xiàn)象為何屢禁不止？問題出在哪里？
一是緣自貧窮和愚昧。越來越多的農(nóng)村孩子，因為家庭貧困或者條件惡劣，不斷涌入城市，形成了童工大軍。他們希望在城市能夠用自己的辛勤勞作來換取一點點錢，從而改變自身和家庭的窘境。而他們的家長并未意識到此舉違法而予以制止。同時，在面對童工受傷或死亡事件時，家長往往與非法企業(yè)以“私了”方式解決問題。
二是童工廉價。由于非法使用童工的企業(yè)很多是無證企業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備落后，他們總是想方設(shè)法用很低的報酬雇用童工。而童工由于年紀(jì)小，有的甚至無知，他們自然成了企業(yè)非法降低成本的工具。
三是法律執(zhí)行力問題。正因為非法企業(yè)追求低成本、高回報，才鋌而走險，甚至與法律“分庭抗禮”。而現(xiàn)實中，以紡織、服裝、制鞋、礦山、制造、餐飲服務(wù)業(yè)等勞動密集型企業(yè)為主招用童工，特別是以城鄉(xiāng)結(jié)合部的私營企業(yè)和個體工商戶更是在大量使用童工。但是，他們?yōu)楹慰偰芴枚手嘏c執(zhí)法機關(guān)玩起“捉迷藏”的游戲呢？
從法律上遏制住非法雇用童工現(xiàn)象，才是治本之舉。但屢次發(fā)生的童工事故則表明，《勞動法》并沒有得到有效嚴(yán)格執(zhí)行。因此，提高法律的執(zhí)行力，加大處罰力度、追加企業(yè)的連帶責(zé)任實屬必要。
在國際上，“童工”是非常敏感的話題。據(jù)報道，國際勞工組織已發(fā)出警告，全世界仍然有2.46億個童工，平均每6個兒童中就有1個是童工。由于童工從事的多是與其幼小年齡不相符的工作，會給他們身心健康帶來嚴(yán)重?fù)p害，因此，使用童工早已受到國際社會的唾棄。
筆者認(rèn)為，除了加強法律執(zhí)行力外，用統(tǒng)一的規(guī)范將企業(yè)與社會責(zé)任掛鉤，也值得嘗試。
還有多少企業(yè)在非法使用童工，還有多少童工正在遭受身心的損害，還有多少童工“戰(zhàn)斗”在一線？這個問題實在太沉重。
(來源：工人日報；姜春康）
